Državni program pomoći mladim obiteljima u kupovini stanova u Ukrajini

Paul Gauguin. Obitelj u vrtu Rue Carcel. 1848-1903

Naravno, tijekom 90-ih, zbog značajnih ekonomskih poteškoća, učinjeno je vrlo malo da se to pitanje riješi. Državni fond za pomoć u stambenom zbrinjavanju mladih osnovan je u Ukrajini 1994. godine, ali do 2000. godine ova organizacija nije mogla ispuniti svoje glavne funkcije zbog potpunog nedostatka sredstava.

Državni program pomoći mladim obiteljima u kupovini vlastitog doma počeo je djelovati u Ukrajini tek 2002. godine, a vrhunac njegove popularnosti pao je 2005. godine. Doista, uvjeti zajma koji su se u to vrijeme nudili mladim obiteljima (dob roditelja ne bi trebala biti veća od 35 godina) bili su prilično atraktivni.

Dakle, program „Koncesijsko dugoročno kreditiranje“, koji nadgleda Državni fond za pomoć mladima u izgradnji, podrazumijeva kupnju stana s minimalnim predujmom od 6%, a preostalih 94% troškova u ratama do 30 godina, sa samo 3% godišnje. Štoviše, ako se djeca pojave u obitelji tijekom tog razdoblja, onda korisnici kredita mogu očekivati ​​da će dobiti dodatne beneficije. Na primjer, jedno dijete već daje pravo na primanje beskamatnog zajma, drugo vam omogućuje da smanjite iznos otplate kredita za 25%, a obitelji koje podižu troje i više djece imaju pravo smanjiti iznos otplate hipotekarnog kredita u Fond za mlade za još 50%.

Dakle, velika obitelj dobiva pravo na kupnju stana ne samo u ratama u značajnom razdoblju, već i za samo pola cijene..

Ako se zajam uzme od komercijalne banke s 18% godišnje, tada je 8% nadoknadila država.

Drugi smjer programa pomoći mladim obiteljima, usvojen u Ukrajini, djeluje pod nazivom “Djelomična kompenzacija kamata na kredite mladim obiteljima” i predviđa stjecanje nekretnina uz sudjelovanje banke. U ovom slučaju mlada obitelj uzima hipotekarni kredit za kupnju kuće ili stana, čiji dio kamate plaća država. Dakle, ako se zajam uzme od komercijalne banke sa 18% godišnje, tada ih je 8% nadoknadila država, a samo 10% sam je dao dužnik.

Takvi povoljni uvjeti za kupnju stana i hipotekarno kreditiranje nisu mogli ne privući ukrajinske mlade obitelji. Ako je 2004. godine s ukrajinskim bankama sklopljeno samo nešto više od 1000 ugovora o takvim zajmovima za mlade, onda je 2005. njihov broj dosegao 15 000..

Zinaida Serebryakova. Obiteljski portret. 1910

A ako se takva tendencija primijetila u budućnosti, sasvim je moguće da problem stanovanja mladih obitelji sada ne bi bio toliko akutan u Ukrajini. Međutim, koncesijsko pozajmljivanje mladih obitelji postalo je izvrstan povod za razne kršenja. Često su se takvi zajmovi davali jednostavno zahvaljujući osobnim vezama, formiranim redovima ljudi koji žele dobiti preferencijalni hipotekarni kredit, a da bi stupili u red, mlada obitelj je morala više puta dokazati da im treba poboljšati životne uvjete, dok se rodbina i prijatelji dužnosnika mogu prijaviti za nekoliko takve povoljne zajmove. Zanimljivo je da inspekcijskim postupkom Državnog odvjetništva nisu pronađeni tragovi kršenja zakona na ovom području. Ali mlade obitelji, koje su se prethodno registrirale i čekale svoj red da dobiju hipoteku za mlade, iznenadile su se kad su saznale da se linija ne samo kreće naprijed, već je i broj ljudi koji stoje ispred njih neprestano rastao.

Da bi riješila niz pritužbi onih koji žele dobiti hipoteku u okviru programa pomoći mladim obiteljima, vlada je potpuno obustavila program i odlučila pooštriti uvjete za izbor onih obitelji koje bi mogle imati koristi od državne pomoći.

Također je smanjeno financiranje izdavanja hipotekarnih zajmova mladima – državni proračun Ukrajine nije podnio takav teret, a u 2006. je izdano samo 646 povoljnih kredita za kupnju nekretnina mladim obiteljima.

Mlade obitelji mogu dobiti zajam od 10,75% godišnje ako su registrirane kao kuće za potrebu stanovanja.

Nakon krize 2008. situacija se ponovo pogoršala – vlada je obustavila isplatu naknade za svoj dio kamate na primljene kredite, što je rezultiralo da su mlade obitelji koje su uspjele iskoristiti privilegije države morale samostalno platiti cjelokupni iznos kamate, uz nadajući se da će ti troškovi biti nadoknađeni u budućnosti.

Program koncesijskog zajma za mlade obitelji u Ukrajini nastavljen je tek 2010. godine. Sada mlade obitelji mogu dobiti hipotekarni kredit uz 10,75% godišnje i to samo ako su registrirane kao kuće za potrebu stanovanja. Početna isplata je 10% godišnje, zajam se može izdati na najviše 30 godina, ali najkasnije kada jedan od članova obitelji dosegne dob za umirovljenje.

Trenutno u Ukrajini paralelno djeluje i Državni ciljni socijalni i ekonomski program za izgradnju (nabavka) povoljnog stanovanja za razdoblje 2010-2017. Odnosno, Vlada je odlučila pristupiti rješenju stambenog problema za mlade obitelji s druge strane – izgraditi kuće s jeftinim stanovima, koji se, osim toga, mogu kupiti po povlaštenim uvjetima..

Anton Grzhibovsky. Dvorište u Odesi. 2009

Prema uvjetima ovog programa, ukrajinska obitelj (nema više starosnih ograničenja) registrirana kao da trebaju bolji uvjeti stanovanja dobiva naknadu u iznosu od 30% troškova stanovanja. Međutim, naknada se izračunava samo za troškove životnog prostora koji ne prelazi 21 kvadratni metar po osobi plus 10,5 četvornih metara po obitelji. Ali to nije najvažnije ograničenje – možete kupiti stanovanje samo u onim stambenim kompleksima koji sudjeluju u ovom programu (a njihov je broj vrlo ograničen) i za iznos koji ne prelazi utvrđene norme za cijenu od 1 četvornog metra. Država vjeruje da 1 kvadratni metar stambenog prostora u Kijevu ne bi trebao koštati više od 7990 grivna (oko 1000 dolara), a u regiji Kijeva – ne više od 6435 grivna (oko 800 dolara). Obitelj plaća iznos koji prelazi utvrđene norme.

U 2010. godini samo je 590 mladih obitelji moglo iskoristiti pomoć države, a u 2011. – nešto više od 1 tisuću. Nove stambene zgrade podignute u okviru ovog programa puštene su u pogon samo u Kijevu, Donjecku, Sumyu, Harkovu i Kijevskoj regiji.

U Ukrajini od 300 tisuća do 1,1 milijuna mladih obitelji trebaju poboljšati uvjete smještaja.

Dakle, nemoguće je reći da sada mladi ljudi imaju pravu priliku za kupnju povoljnog smještaja. Prema različitim izvorima, u Ukrajini od 300 tisuća do 1,1 milijuna mladih obitelji treba poboljšati svoje životne uvjete. Takvo širenje u brojkama proizlazi iz činjenice da se neki izvori temelje na podacima dobivenim rezultatima istraživanja stanovništva, dok se drugi temelje na suhim brojevima koji pokazuju koliko kvadratnih metara ima po osobi. U svakom slučaju, broj mladih obitelji kojima je potrebno stanovanje vrlo je velik, a financijska sredstva osigurana iz proračuna od 150 milijuna grivna (oko 18 milijuna dolara) za cijeli program povoljnog stanovanja očito su nedovoljna.

Ali postoje i druge prepreke koje ometaju provedbu programa. A prije svega, to je glavni uvjet pod kojim mlada obitelj može koristiti povlašteni hipotekarni kredit – prijava kod lokalne vlasti, kao obitelj kojoj su potrebni bolji stambeni uvjeti..

U Ukrajini je zapravo vrlo teško dokazati da obitelji zaista trebaju četvorni metri i ne mogu ih sami steći. Kriteriji za registraciju kao podnositelja zahtjeva za državnu pomoć nisu samo četvorni metara po članu obitelji, već i mjesečni prihod.

Standardi za kvadratne metre stambenog prostora za 1 osobu postavljaju se odvojeno u svakoj regiji Ukrajine i mogu varirati od 7,5 četvornih metara u Kijevu do 6 četvornih metara u Ternopilu. Kao rezultat, kako bi bila prepoznata kao obitelj kojoj je potrebno stanovanje, u stanu od samo 30 četvornih metara moraju živjeti najmanje 4 osobe..

Druga poteškoća – prilikom registracije potrebno je dokazati da prosječni mjesečni ukupni prihod svih članova obitelji po osobi ne prelazi četiri puta veću od prosječne mjesečne plaće u određenoj regiji prema Državnom odboru za statistiku. Na primjer, u Kijevu je taj iznos u svibnju 2011. iznosio 3861 grivna (oko 480 dolara), a u Ternopilu – samo 1839 grivna (oko 225 dolara). Ako je obiteljski dohodak veći od utvrđenog iznosa, prema tome, prema službenicima, ona može samostalno kupiti stanovanje i za to mu nije potrebna pomoć države. Istovremeno, ostaje veliko pitanje kako će onda mlada obitelj, dokazavši da im primanja nisu previsoka, moći platiti svoj dio troškova stana ili kamate na hipoteku.

Takva ograničenja, zajedno s potpuno nedovoljnim iznosom nadoknade troškova stana, dovode do činjenice da državni programi “Pristupačno stanovanje” i “Preferencijalno kreditiranje” u Ukrajini trenutno nisu u velikoj potražnji među mladima. Većina potencijalnih sudionika u programu vrlo je sumnja u stvarnu pomoć države, ne može se registrirati kao obitelj kojoj su potrebni bolji stambeni uvjeti ili nisu u mogućnosti sami platiti preostali trošak stana..