Besplatno zemljište za mlade obitelji

Georges Seurat. Guranje u Poljake oko. 1882

Prema izmjenama i dopunama zakona, obitelji koje odgajaju troje ili više djece imaju potpuno pravo na besplatnu zemljišnu parcelu na kojoj će kasnije moći graditi vlastiti stambeni objekt..

Stoga vlada pokušava pronaći novi izlaz iz stambene krize, kada se toliko mladih ruskih obitelji ne može priuštiti da kupe vlastiti stan, a državni program subvencioniranja kupovine nekretnina ne može se nositi s tako globalnim zadatkom..

No, hoće li novo usvojeni zakon moći pomoći u rješavanju „stambenog problema“ koji je akutan za mnoge mlade obitelji? Kao što znate, do 17. lipnja ove godine u mnogim ruskim regijama, posebice u Sankt Peterburgu, Yaroslavl regiji, Sahalinu, Ivanovskoj regiji, Irkutskoj oblasti, Kuzbasu i nekim drugim regijama, već su postojali slični programi podrške mladim obiteljima. Novim je zakonom samo odobrena odluka vlasti na sve ruskoj razini.

Ako razmotrimo provedbu lokalnih regionalnih programa o pružanju zemljišnih čestica za velike obitelji prije usvajanja novog zakona, slika neće ispasti previše ružičasta. Dakle, u regiji Kemerovo, gdje program pružanja zemljišnih parcela velikim obiteljima postoji od 2002. godine, u tom je vremenu samo 200 obitelji s troje i više djece dobilo zemlju. U regiji Ivanovo ovaj program je donesen ne tako davno, a guverner samo obećava dodijeliti zemljišne parcele 800 mladim mnogobrojnim obiteljima u 2011. godini.

Predlog zakona ima neke značajke koje mogu ozbiljno ometati njegovu uspješnu provedbu..

U regiji Lenjingrada u 2009. zemljišne parcele primilo je samo 106 obitelji od 11 tisuća, registriranih kao da trebaju bolje stambene uvjete. A u 2010. godini u Lenjingradskoj je regiji dodijeljeno samo 450 zemljišnih parcela za sve povlaštene kategorije građana, koje osim mladih obitelji s troje djece uključuju i osobe s invaliditetom, vojno osoblje i veterane..

Kao što vidite, provedba lokalnih programa pružanja zemljišnih parcela mladim obiteljima u regijama išla je, blago rečeno, ne prebrzo i može li novi zakon promijeniti ovaj trend još nije poznato. No, sam prijedlog zakona ima neke značajke koje mogu ozbiljno ometati njegovu uspješnu provedbu..

Dakle, glavna nijansa je „zemljišna parcela se daje bez nadmetanja i prethodnog odobrenja lokacije objekata koji su u državnom ili općinskom vlasništvu“. Činjenica da se stranica pruža bez nadmetanja je razumljiva i sasvim poštena, a priori se dodijeli besplatno. Ali “bez prethodnog dogovora o lokaciji” u praksi može značiti da zemljište dodijeljeno mladoj obitelji nije samo daleko od središnjih četvrti grada, već vrlo daleko čak i od predgrađa.

U zakonu se skromno šuti o veličini parcela dodijeljenih individualnoj gradnji.

Ova situacija posebno može utjecati na stanovnike Moskve i Sankt Peterburga, gdje su četvrti gradova odavno izgrađene i naseljene, tako da, na primjer, u Moskvi u današnje vrijeme, građani koji se registriraju koji žele kupiti dacha odmah se obavijeste da su bliže 100 kilometara od Moskovska obilaznica nije ništa i ne može biti. Gdje će se u ovom slučaju nalaziti zemljišne čestice namijenjene mnogobrojnim obiteljima teško je čak i zamisliti.

Georgy Nyssa. Kolektivno poljoprivredno gospodarstvo “Zagorie”. 1959

Zakon također skromno šuti o veličini parcela dodijeljenih individualnoj gradnji – sve nijanse, minimalne i maksimalne veličine parcela za velike obitelji bit će odvojeno utvrđene od strane svakog subjekta Ruske Federacije. Na primjer, u regiji Ivanovo obitelj može dodijeliti zemljište od 10 do 15 hektara.

Postupak izdavanja zemljišta, uvjeti primitka, potrebni dokumenti – sve to pada na ramena (i savjest) lokalnih vlasti.

Ranije, prije 17. lipnja, lokalni programi pružanja mladim obiteljima parcela imali su mnoga ograničenja. Konkretno, u Čeljabinskoj oblasti samo su se obitelji s malim dohotkom, registrirane kao da trebaju bolje uvjete za smještaj, mogle podnijeti zahtjev za besplatno zemljište. To jest, daleko od toga da su sve obitelji s troje i više djece, kako je predviđeno saveznim zakonom, mogle podnijeti zahtjev za izdavanje besplatne parcele zemljišta, ali samo one koje su lokalne vlasti prepoznale kao siromašne. U regiji Irkutsk, samo obitelji koje su u redu za stan i koje su također klasificirane kao siromašne mogu dobiti zemljišno zemljište. U nekim drugim regijama propisano je da samo obitelj u kojoj je treće dijete rođeno nakon 1. siječnja 2011. može dobiti zemljišno zemljište, dok u saveznom zakonu ne postoje takva ograničenja..

Ako je ranije broj kategorija mladih obitelji koje su imale pravo na dobivanje zemljišta bez plaćanja najčešće bio ograničen lokalnim zakonima, to nije pomoglo ubrzavanju postupka dodjele zemljišne parcele. Sada kada je savezni zakon značajno povećao broj građana koji imaju pravo na besplatnu zemljišnu parcelu, redovi podnositelja zahtjeva za zemljište samo će se povećavati.

Zemljište primljeno u posjed još nije stan. A mlada obitelj obično nema sredstava za izgradnju kuće.

Dakle, samo u Čeljabinskoj regiji za ispunjavanje zakona trebat će najmanje 25 tisuća zemljišta. A ukupno u Rusiji, prema statističkim podacima, više od 1,3 milijuna obitelji odgaja troje djece.

Hoće li besplatno zemljište postati prava alternativa vlastitom stanu??

Čak i ako razmotrimo najoptimističniju mogućnost – petogodišnja obitelj dobila je besplatnu zemljišnu česticu, problemi tu ne prestaju. Najvjerojatnije će ovo zemljište biti dodijeljeno iz fonda napuštenih vrtnih udruga, eventualno praznog poljoprivrednog zemljišta, tako da zemljište koje se pruža mladoj obitelji neće biti u najboljem stanju i zahtijevat će značajna ulaganja..

Osim toga, na primjer, besplatni komad zemlje smješten na teritoriju vrtnog partnerstva zapravo se može ispasti da uopće nije besplatan – morat ćete još platiti određeni iznos novca za registraciju mjesta, kao i mjesečno donositi zadane iznose za unutarnje uređenje partnerstva – izgradnju cesta , ograde, uređenje vodovoda i popravak dalekovoda. Kao rezultat, može se prikupiti prilično okrugli iznos – od 50 tisuća rubalja, ovisno o partnerstvu.

Vladimir Shestov. Selo. 1993

I što je najvažnije, zemljište koje je dobilo u posjed još nije stanovanje. A mlada obitelj obično nema sredstava za izgradnju vlastite kuće. Prosječna banka više nerado daje kredite za izgradnju privatne kuće nego za kupnju gotovih stanova. Doista, u slučaju hipotekarnog kredita za kupnju stana, sama nekretnina može djelovati kao zalog. U slučaju dobivanja zajma za izgradnju pojedinačne zgrade, založno pravo može postati samo zemljišno zemljište, čija je cijena, naravno, niža od cijene nekretnine i iznosa kredita potrebnog za izgradnju.

Državni program “Pristupačno stanovanje za mladu obitelj” predviđa subvencije i za kupovinu stana i za izgradnju kuće, ali za obitelji s djecom ovom državnom potporom nadoknađuje se samo 35% vrijednosti imovine. Pored toga, 35% od zakonitog broja kvadrata za svakog člana obitelji – 18 četvornih metara za svakog. Izgradnja kuće s površinom od samo 90 četvornih metara (to je država koja izdvaja za obitelj od 5 ljudi) nije baš isplativa. Po najkonzervativnijim procjenama, koristeći najjeftinije materijale, uzimajući u obzir da će se većina građevinskih radova izvoditi samostalno, izgradnja vlastite kuće, površine oko 100 četvornih metara, koštat će obitelj najmanje 2 milijuna rubalja, isključujući komunikacije i uređenje interijera. A ako država nadoknadi 35% tog iznosa, još uvijek treba pronaći negdje preostalih 1,3 milijuna rubalja.

Ostaje ili izgraditi kuću nekoliko godina, štedeći na osnovnim stvarima i kupujući građevinske materijale u malim dijelovima, ili se ipak obratiti uslugama banke i uzeti hipoteku.

Kao rezultat toga, može se izvući prilično tužan zaključak – državni program koji predviđa besplatno pružanje zemljišnih parcela obiteljima s troje djece, čak i ako se provodi u svim regijama i postane stvarnost, još uvijek neće moći konačno riješiti „stambeno pitanje“ za većinu obitelji. A poanta nije ni u tome što se jako puno obitelji jednostavno ne želi preseliti da žive daleko izvan grada i nemaju vlastiti automobil koji bi se svaki dan vozili na posao u “daleke zemlje”, već u tome što još uvijek postoje alternative hipotekarnom kreditu. ne.