Postupak za dobivanje dozvole za izgradnju kuće – gdje ići i popis dokumenata

Sadržaj članka

---

• Što je građevinska dozvola?
• Tko izdaje
• Zašto je to potrebno
• Što je prepun nedostatka dozvola
• Kako dobiti građevinsku dozvolu
• Umjetnost. 51 Kodeks prostornog uređenja
• U kojim slučajevima nije potrebno dopuštenje
• Ishođenje dozvole za izgradnju pojedinačne stambene konstrukcije
• Značajke urbanističkih propisa
• Koji predmeti spadaju u kategoriju
• Podnošenje zahtjeva od programera lokalnim vlastima
• Priloženi dokumenti za dobivanje građevinske dozvole
• Naslovni dokumenti
• Projektna dokumentacija
• Državno stručno mišljenje
• Urbanistički plan mjesta
• Uvjeti za izdavanje dozvola
• Što učiniti u slučaju neuspjeha
• Razlozi odbijanja
• Valjanost građevinske dozvole
• Kako obnoviti
• Kolika je dozvola za izgradnju privatne kuće
• Za i protiv IZHS-a

---

Prema zahtjevima propisanim urbanističkim kodeksom, za dobivanje dozvole za izgradnju pojedinačne stambene zgrade potrebno je nekoliko dokumenata. Ako preskočite ovu fazu, ubuduće mogu postojati problemi s izgradnjom zgrade i puštanjem u rad nekretnine. U radu se potvrđuje usklađenost dijelova projektne dokumentacije objekta s planom lokacije i geodetskim izmjerama. Ako je odobrenje izdano u skladu s urbanističkim kodeksom, graditelj ima pravo na legalni način gradnje ili rekonstrukcije zgrada.

Što je građevinska dozvola?

U području graditeljstva, uzimajući u obzir pojedina stambene jedinice, glavni je dokument urbanistički kodeks. Ovim se normama vodi izgradnja svih zgrada i građevina. Prema utvrđenim urbanim standardima, za izgradnju je potrebna dozvola. Radi se o radu u kojem tijelo potvrđuje usklađenost projektne dokumentacije za izgradnju zgrade s projektom planiranja mjesta i projektom geodetske izmjere (tijekom izgradnje ili rekonstrukcije linearnog objekta).

Tko izdaje

Prema članku 51. Zakona o prostornom uređenju Ruske Federacije, navedenu građevinsku dozvolu izdaje izvršno tijelo lokalne samouprave na mjestu navedenog zemljišta, uključujući ljetnu kućicu. Postoje izuzeci:

• za vrijeme građevinskih radova na korištenju mineralnih sirovina – od strane Ministarstva prirodnih resursa i ekologije Ruske Federacije;
• kad ih koristi u postrojenju za atomsku energiju – Federalna služba za ekološki, tehnološki i nuklearni nadzor;
• za vrijeme građevinskih radova u granicama povijesnih naselja – izvršna vlast sastavnog entiteta Ruske Federacije ovlaštena u području zaštite predmeta kulturne baštine;
• tijekom izgradnje objekta svemirske infrastrukture – Državna svemirska korporacija Roscosmos.

Zašto je to potrebno

Glavna svrha dozvole je odražavati da je arhitektonski dizajn građevine izveden bez odstupanja od utvrđenih građevinskih pravila. Ovo je potrebno da bi se potvrdilo da budući dom ispunjava uvjete za siguran život, kako bi se uklonili rizici od štete okolišu ili infrastrukturi koji se nalaze u građevinskoj zoni. Dokumentacija mora biti provjerena na sukladnost:

• zahtjevi Zakona o prostornom uređenju;
• sanitarni i epidemiološki standardi;
• građevinski propisi;
• zahtjevi za sigurnost od požara;
• standardi tehničkog nadzora.

Što je prepun nedostatka dozvola

Kuća, bilo da je riječ o vikendici, ljetnikovcu ili privatnoj stambenoj zgradi za koju ne postoje dozvole za izgradnju, smatra se da je podignuta izvan zakona. Takav se objekt ne može povezati s komunalnim uslugama, a u najgorem slučaju prijeti mu prisilno rušenje. Programer ne može to spriječiti, u protivnom će se smatrati administrativnom odgovornošću. Javlja se prilikom otkrivanja neusklađenosti higijenskih normi tijekom izgradnje zgrade.

Kuća sagrađena bez odobrenja države neće registrirati BTI. Pojedinac koji je počinio neovlaštenu izgradnju nema pravo na:

• prodaja;
• iznajmljivanje;
• davanje.

Kako dobiti građevinsku dozvolu

Za dobivanje odobrenja za izgradnju zgrade potrebno je profesionalno razviti cijeli projekt. U tom slučaju, bolje je kontaktirati specijaliziranu organizaciju bilo kojeg grada, bilo Moskve ili manjih točaka. Ona može pružiti postojeće projekte ili razviti novi. Inače ćete morati samostalno sastaviti kompletan set arhitektonske, građevinske i inženjerske dokumentacije. Priloženi su uz zahtjev i podneseni odgovarajućem saveznom tijelu, putem zastupnika ili višenamjenskog centra.

Umjetnost. 51 Kodeks prostornog uređenja

Pojedinosti vlasti, postupak izdavanja dozvola, zakonski akti potrebni za ovu dokumentaciju, uključujući projektnu dokumentaciju, i postupak dobivanja istih opisani su u članku 51. urbanističkog zakona. Sadrži 23 boda. Uz redoslijed prijema i dokumentacije, u članku se govori o tome kako i od koga će se provjeravati rad, koju odluku tijelo samouprave može donijeti i razloge u slučaju odbijanja. Također sadrži podatke o roku valjanosti, vraćanju po isteku i prenosu u slučaju prodaje.

U kojim slučajevima nije potrebno dopuštenje

Postoji nekoliko slučajeva u kojima nije potrebno izdavanje posebnih dozvola za izgradnju objekta. Oni su opisani u stavku 17. članka 51. urbanističkog zakona. Ovi slučajevi uključuju izgradnju:

• garaža na zemljišnoj parceli predviđenoj za nekomercijalnu upotrebu;
• kompaktna ne kapitalna građevina, poput kioska, sjenica, paviljona, ljetne kuhinje, nadstrešnice, kupaonice, staje, podruma, bunara;
• pomoćni objekt za spajanje na inženjersku mrežu ili za polaganje njegovih komunikacija;
• intrakanalne sistemske veze.

Ishođenje dozvole za izgradnju pojedinačne stambene konstrukcije

Dobivanje dozvola za pojedinačnu stambenu izgradnju vrši se po istom principu kao u slučaju kapitalne gradnje. Samo ovdje je paket dokumenata nešto manji, budući da se ove zgrade smatraju manje složenim zbog manjeg broja zahtjeva za njima. Također je potrebno kontaktirati višenamjenski centar na mjestu predloženog gradilišta.

Značajke urbanističkih propisa

Nositelj prava na zemljišnoj parceli može registrirati samo jednu stambenu zgradu za koju dobivaju dozvole. Pansion se može svrstati u komunalne i druge pomoćne zgrade. Iz tog razloga ne trebaju dozvolu. Potkrovlje i balkoni su pričvršćeni na postojeću stambenu zgradu. Oni zahtijevaju dopuštenje.

Pojedinačna stambena zgrada ne može biti viša od 3 kata. Za izradu gore već je potreban još jedan paket dokumenata. Regulirane granične vrijednosti glavnih parametara stambene zgrade su sljedeće:

• barem jedna dnevna soba – 12 m² dnevni boravak ili 8 m² spavaća soba;
• zasebna kupaonica – širina od 1,5 m za kupaonicu i od 0,8 za WC;
• kuhinja – 6-8 m²;
• hodnici – širina od 0,85 m.

Koji predmeti spadaju u kategoriju

Prema zakonodavstvu, objekt individualne stambene gradnje (IZHS) je samostojeća kuća visine ne više od 3 kata, dizajnirana za život jedne obitelji. Za takve objekte nije potrebno prikupiti projektnu dokumentaciju. Parcele za ove objekte jedna od druge i s područja namijenjenih općoj upotrebi odvojene su crvenim linijama. Tijekom projektiranja mora se poštivati ​​minimalna udaljenost od njih do podignute konstrukcije. Bez ovog uvjeta građevinska dozvola se ne izdaje.

Podnošenje zahtjeva od programera lokalnim vlastima

Zahtjev za programera za izdavanje dozvole prima se kroz višenamjenski centar koji se bavi pružanjem javnih usluga. Čekanje u redu trebalo bi da traje ne više od 15 minuta. Tijela samouprave dužna su prijaviti prijavu u roku od 1 radnog dana. U slučaju individualnog razvoja korištenjem podzemlja, potreban je dokument kojim se potvrđuje pravo na njih. U slučaju podizanja građevine unutar granica povijesnog naselja, potrebno je priložiti opis vanjskog izgleda objekta u tekstualnim i grafičkim oblicima, uključujući:

• osnovni parametri objekta;
• opcije boja;
• planirani građevinski materijali;
• fasade.

Priloženi dokumenti za dobivanje građevinske dozvole

Kada odgovarate na pitanje koji su dokumenti potrebni za građevinsku dozvolu, možete koristiti urbanistički kodeks. Proces će trajati puno vremena. Prema članku 51, potrebno je sljedeće:

• vlasnički dokumenti;
• projektna dokumentacija;
• lični dokumenti podnositelja zahtjeva;
• izjava koja je napisana u lokalnoj samoupravi po uzoru već prilikom prijave.

Naslovni dokumenti

Prvi dokumenti na popisu dokumenata su naslovni dokumenti. Glavna u ovom slučaju je potvrda o državnoj registraciji zakona. Umjesto toga, može postojati ugovor o volji, poklonu ili prodaji. Prvi dokument dobiva se putem portala državnih i općinskih službi ili osobno u posjeti Rosreestr-u. Za dobivanje certifikata trebat će vam određeni paket dokumenata:

• Potvrđivanje identiteta svake strane u transakciji;
• potvrdu o nasljeđivanju, sudsku odluku ili drugi dokument koji služi kao osnova za upis vlasničkih prava;
• ugovor o zajmu pri kupnji predmeta u hipoteci;
• prethodno pribavljeno uvjerenje o registraciji;
• dokument o plaćanju državne pristojbe;
• katastarsku putovnicu objekta, ako prethodno nije podnesen u Rosreestr;
• prijava za registraciju.

Projektna dokumentacija

Drugi korak prikupljanja svih potrebnih papira za dozvolu bit će priprema projektne dokumentacije. Prema članku 7 članka 51 Građanskog zakona Ruske Federacije, ona uključuje:

• objašnjenje;
• preslika tlocrta zemljišne čestice na kojoj se planira gradnja, a koja naznačuje lokaciju objekta kapitalne gradnje, šetnice i ulaze na njega;
• preslika sheme planiranja zemljišta sa crvenim linijama;
• arhitektonske odluke;
• projekt organizacije radova demontaže ili rušenja;
• master plan tehničke i tehničke podrške na kojem su označene točke priključka;
• projekt organizacije izgradnje;
• opis pristupa socijalnoj ustanovi za invalide;
• zaključak ispitivanja projektne dokumentacije;
• dozvola za odbijanje nekih parametara;
• pristanak vlasnika autorskih prava za obnovu.

To se odnosi na projekte kapitalne izgradnje. Njihov programer sastavlja samostalno ili se obraća posebnim organizacijama koje će to učiniti uz naknadu. Za dobivanje dozvole za individualnu izgradnju stanova iz projektne dokumentacije trebat će vam samo:

• urbanistički razvojni plan zemljišne parcele, donesen tijekom posljednje tri godine prije dana pisanja zahtjeva za dozvolu;
• shema planske organizacije zemljišne parcele na kojoj su naznačene lokacije IZHS objekata;
• opis kako će objekt izgledati izvana ako građevina treba biti u polju povijesnih naselja.

Državno stručno mišljenje

Jedan od potrebnih dokumenata je pozitivan zaključak državnog pregleda projektne dokumentacije. Provode ga lokalne izvršne vlasti, čak i u slučaju seoske kuće. Tamo se treba prijaviti s gore navedenim paketom projektne dokumentacije. Ispit za nedržavnost može se provesti u bilo kojoj regiji, ali zajedno sa zaključkom tada ćete morati dostaviti kopiju potvrde o akreditaciji pravne osobe koja je izdala rad.

Urbanistički plan mjesta

Ovaj dokument mora se izdati najkasnije 3 godine prije dana kada programer podnese potrebne papire za dozvolu. Plan se može preuzeti u Odjelu za urbani razvoj i arhitekturu Gradske uprave. Rok je 3 mjeseca (prema članku 46. Građanskog zakona Ruske Federacije). Za takvu uslugu ne naplaćuje se naknada. Za dobivanje plana potrebni su sljedeći dokumenti:

• topografski pregled mjesta s oznakom podzemnih, površinskih i nadzemnih građevina;
• potvrđivanje identiteta podnositelja zahtjeva;
• prijava koju je napisao programer za izdavanje plana;
• Katastarska i tehnička putovnica objekta.

Uvjeti za izdavanje dozvola

Od trenutka podnošenja dokumenata izdavanje dozvole dopušteno je u roku od najviše 7 radnih dana. Tako je rečeno u dijelu 11. članka 51. Građanskog zakona Ruske Federacije. Za izdavanje dozvole za objekt kapitalne gradnje koji nije lineran ili za podizanje zgrade na teritoriju koje je povijesno naselje trajalo je već 30 dana, ali ne više od uvjeta navedenih u urbanističkom kodeksu.

Što učiniti u slučaju neuspjeha

Mjere koje treba poduzeti ovise o razlogu odbijanja. U općem slučaju, potrebno je ukloniti nedostatke. Oni će biti naznačeni u odgovoru koji je organizacija dala zahtjevu za dozvolu. Tada ga možete pokušati ponovo dobiti. Druga je mogućnost žalba na odluku ovlaštene organizacije na sudu, podnošenjem tužbe u postojećem obliku. Trebao bi sadržavati podatke o:

• adresan suda kod kojeg je podnesena tužba;
• puno ime podnositelja prijave s brojem i ostalim podacima za kontakt;
• osoba koja se bavi imenom tijela nad čijim se radnjama podnosi žalba;
• objašnjenje situacije;
• zahtjev da se odluka nekog tijela proglasi nezakonitom;
• prijave s minimalnim paketom dokumenata – kopije putovnice, prijave, dokumentacije koja potvrđuje argumente podnositelja zahtjeva i kopija odbijanja.

Razlozi odbijanja

Prema članku 51. urbanističkog zakona, postoji nekoliko situacija koje služe kao osnova za odbijanje izdavanja dozvole. Glavna stvar je nedostatak čak jednog dokumenta s popisa potrebnog za pozitivnu odluku. Razlog odbijanja je neusklađenost materijala podnesenih s građevinskim pravilima koji su bili na snazi ​​u vrijeme izdavanja. Ne mogu se dobiti dokument:

• ako se planira graditi na posebno zaštićenim područjima;
• ako je web mjesto rezervirano za državne potrebe;
• u nedostatku prava na vlasništvo dokumenata o zemljištu;
• ako za 10 dana podaci o broju katova, visini i površini građevine ili građevine koja se projektira nisu proslijeđeni ovlaštenom tijelu, kopija projektne dokumentacije i inženjerskih pregleda, informacije o inženjerskim mrežama.

Valjanost građevinske dozvole

Dokument o autorizaciji za izgradnju održava se kroz cijelo vrijeme naznačeno projektom organizacije. Valjanost je 10 godina. Za to vrijeme možete nastaviti graditi kuću. Prije isteka određenog roka valjanosti postrojenje se mora pustiti u pogon. Tijelo koje je izdalo dokument također ga može produžiti ako je potrebno ili ih izdati u određenim fazama izgradnje.

Kako obnoviti

Za produljenje dozvole programeru najkasnije 60 dana prije isteka roka, potrebno je podnijeti zahtjev istom tijelu vlasti koje je ranije izdalo papir. Odbijanje se može dobiti ako, prije isteka roka za podnošenje ovog zahtjeva, izgradnja, rekonstrukcija ili remont objekta još uvijek nisu započeli. U slučaju zajedničke gradnje bit će potreban dodatni ugovor, koji odražava jamstvo banke, čime je programer ispravno ispunio obaveze u vezi s prijenosom stanovanja građanima čija su sredstva prikupljena.

Kolika je dozvola za izgradnju privatne kuće

Sam dokument o dozvoli, u skladu s člankom 15. članka 51. Građanskog zakonika Ruske Federacije, izdaje nadležno tijelo bez naplate naknade. Troškovi se mogu povezati samo s pripremom i odobravanjem dokumentacije. Specijalizirane tvrtke, kojima se programeri često obraćaju, nude svoje usluge po cijeni od 10-45 tisuća rubalja. Sve ovisi o složenosti i brzini rada. Prilikom pripreme dokumentacije u kratkom vremenu morate hitno platiti. Uz to, svaka regija ima svoje tarife i pristojbe..

Za i protiv IZHS-a

Vlasnici zemljišta namijenjenih individualnoj izgradnji stanova imaju nekoliko prednosti. To uključuje:

1. Zemljišta za privatno stanovanje mogu biti sudionici u svim vladinim programima podrške.
2. Ako nema zajedničko vlasništvo nad zemljom, tada se njegov vlasnik neće suočiti s ovisnošću o drugim vlasnicima.
3. Zbog registracije na mjestu, njegov vlasnik ima mogućnost korištenja svih socijalnih ustanova.
4. Na mjestu pod IZHS-om možete graditi bilo koju kuću, bez obzira na pitanja prenošenja zemljišta u drugu kategoriju.

Čak i uz toliko mnogo prednosti, IZHS ima niz nedostataka. Zgrada ne može biti viša od 3 kata, a samo jedna obitelj ima pravo boravka u njoj. Pored toga, na gradilištu je zabranjena gradnja stambenih zgrada i kuća s promjenjivim porastom. U većini slučajeva to ne utječe na aktivnosti programera, jer je privatna stambena zgrada često predstavljena jedno- ili dvokatnicom, koja je samo jedna na mjestu.