Troškovi života za starije osobe: doplata

Sadržaj članka

---

• Koliki su troškovi života
• Može li mirovina biti niža od životne plaće
• PM za umirovljenike u Moskvi i moskovskoj regiji u 2018. godini
• Socijalni urbani standard za stanovnike glavnog grada
• Socijalni dodatak izdržavanju za umirovljenike
• Na saveznoj razini
• Regionalne isplate
• Gdje se prijaviti ako je mirovina ispod razine života
• Tko ispunjava uvjete za socijalnu isplatu
• Popis potrebnih dokumenata

---

Vlada Ruske Federacije (u daljnjem tekstu Ruska Federacija) nastoji podržati ranjive slojeve stanovništva razvijanjem mjera podrške koje se financiraju iz državnog proračuna. Glavna vrsta socijalne pomoći je isplata mirovina. Dobivanje je zbog osoba s invaliditetom, uključujući iz djetinjstva, ovisnih o gubitku hranitelja i osoba starije životne dobi koji su otišli na zasluženi odmor. Referentna točka za izračunavanje naknade je razina života umirovljenika (u daljnjem tekstu: PMP).

Koliki su troškovi života

Količina materijalnih resursa koja građaninu treba za normalno održavanje života zove se uzdržavajući minimum (u daljnjem tekstu: PM). Formira se na temelju sljedećih čimbenika:

• prehrana – glavni dio PM-a, a to su prehrambeni proizvodi;
• očuvanje zdravlja – nabava lijekova;
• pružanje prirodnih potrepština – kupnja odjeće, obuće, ostalih neprehrambenih (kućanskih) dobara;
• fiziološke potrebe – plaćanje komunalnih usluga (kanalizacija, plin, voda, struja) i javnog prijevoza.

PM je osnova za izračun svih naknada za socijalnu upravu. Njegovu veličinu utvrđuje Vlada Ruske Federacije, indeksira i preračunava 1 put tromjesečja (četiri puta u kalendarskoj godini) i utvrđuje zakonom. Životna razina umirovljenika vrijednost je koja se određuje količinom novca koja je potrebna za održavanje dostojnog životnog standarda starijih osoba kada dostignu starost: muškarci – od 65 godina, žene – od 55 godina i stariji. Opća struktura premijera:

	Po glavi	Za djecu	Za radno stanovništvo	Za seniore
	Za 2018. godinu (rubalja / mjesec):
federalni	15 397	13 300	17 560	10 929
Regionalni	Reguliraju lokalne vlasti sastavnog entiteta Ruske Federacije

Regionalni pokazatelji za PMP:

Predmet Ruske Federacije	Veličina (str. / Mjesec)
Moskva	12.320
St. Petersburg	8791,2
Sevastopolj	8019
Adigejska	7372,2
Altai	8495,3
kgm	8177,4
Dagestan	7461,3
Ingušetije	7623
Kabardsko-Balkarska	7370
Kalmikiji	7725,3
Karachay-Cherkessia	7271
Karelia	9784,5
komi	10.623,8
Krim	8228
Mari El	7518,5
Mordvinska	7232,5
Sakha (Yakutia)	13.560,8
Sjeverna Osetija Alania	7513
Tatarstan	6903,6
Tuva (Tuva)	8424,9
Udmurtia	7635,1
Khakassia	8188,4
Čuvaška	7357,9
Altajska regija	7887
Zabajkalski kraj	8380.262
Kamčatski kraj	16.111,7
Krasnodarska regija	8494,2
Permska regija	9571,1
Primorski kraj	10.180,5
Stavropolska regija	6955,3
Khabarovska regija	10,971.4
područja:
Amur	9490,8
Arkhangelsk	10.882,3
Belgorod	7367,8
Bryansk	7918,9
Vladimirskaja	8,405.1
Volgograd	7931
Vologda	8829,7
Voronjež	6652,8
Ivanovo	8456,8
Irkutsk	8498,6
Kalinjingrad	8,226.9
Kaluga	8160,9
Kemerovskaya	7805,6
Kirovskaja	7843
Kostroma	8168,6
Kurgan	7980,5
Kursk	7339,2
Leningradskaja	8141,1
Lipetsk	7540,5
Magadan	14.983,1
Moskva	9978,1
Murmansk	11529,1
Nižnji Novgorod	7847,4
Novgorod	7685,7
Novosibirsk	8873,7
Omsk	7529,5
Orenburg	7289,7
Oryol	7866,1
Penza	7048,8
Pskov	8697,7
Rostov	8221,4
Ryazan	7650,5
krilati plod	7865
Saratov	7321,6
Sahalin	11.536,8
Sverdlovskaja	8676,8
Smolenskaya	8937,5
Tambov	7293
Tverskaya	8452.103
Tomsk	8870,4
Tula	8257,7
Tyumen	8562,4
Uljanovsk	7760,5
Čeljabinsk	8377,6
Jaroslavska	7806,7
Židovska AO	9955.253
Nenetski autonomni okrug	15.994
Khanty-Mansijski autonomni okrug – Ugra	11.375,1
Čukotka autonomni okrug	14.355
Yamal-Nenetski autonomni okrug	13.898,5

Može li mirovina biti niža od životne plaće

Naknada za starosnu mirovinu može biti manja od visine izdržavanja penzionera. Sastoji se od 3 dijela, uključuje:

• Fiksno (osnovno) plaćanje – njegova veličina je 4982,9 rubalja za 2018. godinu.
• Osiguranje i financirani dijelovi, čija je formiranje sljedeća:

Poslodavac plaća:
Osoba koju je unajmio	Federalnoj inspekciji za porezne službe	Mirovinski fond Rusije (u daljnjem tekstu FIU)		Fond socijalnog osiguranja (u daljnjem tekstu – FSS)	Fond obveznog zdravstvenog osiguranja (u daljnjem tekstu – FZO)
		22%			5,1%
Plata bez poreza na dohodak (dalje – PIT)	Porez na dohodak s plaćom radnika	Premije osiguranja:
		Na dijelu mirovine		2,9%	3,1%	2%
	trinaest%	osiguranje	financira
		šesnaest%	6%

Od 2013. godine Ruska Federacija provodi reformu obveznog mirovinskog osiguranja (u daljnjem tekstu: OPS). Program transformacije OPS-a predviđa uvođenje sustava bodova koji se budućem primatelju nagrade dodjeljuju prema dva glavna pokazatelja:

• iznos doprinosa koji se nakuplja od plaće radnika i prebacuje u FIU;
• dužina radnog staža (osiguranje) – odrađivanje godina tijekom kojih je zaposlenik službeno primio plaću, izvršavajući iz njega obavezna plaćanja FIU-u.

Ako iz nekog razloga stariji građanin nije postigao broj bodova potreban za dio osiguranja, može se prijaviti samo za socijalnu mirovinu utvrđenu zakonom na minimalnu vrijednost fiksne isplate. Ista bi se dodatak trebao pružiti osobama s invaliditetom, uključujući iz djetinjstva, u vezi sa njihovim statusom. Prema Saveznom zakonu Ruske Federacije od 17.07.1999 br. 178-FZ, obje se kategorije građana na zajedničkoj osnovi oslanjaju na:

• Dodatak na odlazak u mirovinu zbog povećanja koeficijenta okruga. Njegova je upotreba povezana s teškim radnim uvjetima u određenim regijama Ruske Federacije, na primjer, na krajnjem sjeveru i na njemu ekvivalentnim teritorijima. Smatra se da život na tim područjima zahtijeva dodatne troškove.
• Socijalni dodatak umirovljenicima do visine uzdržavanja ako je iznos naknade koji su ih primali manji od PMP-a utvrđenog u regiji.

PM za umirovljenike u Moskvi i moskovskoj regiji u 2018. godini

Razina kapitala razlikuje se od regionalne – mnogo je viša. Troškovi života umirovljenika koji žive u Moskvi postavljeni su na oko 12.320 rubalja / mjesečno. Pri izračunavanju gradskog PM-a za 2018. godinu, na temelju minimalnih troškova gradske potrošačke košarice, uzeti su u obzir osnovni setovi hrane i kućanskih dobara (hrana, odjeća, higijenski predmeti) i standardni paketi obveznih usluga (komunalni, javni prijevoz). Situacija u moskovskoj regiji drugačija je – PMP je niži od glavnog grada i postavljen je na 9527 r.

Socijalni urbani standard za stanovnike glavnog grada

Minimalna socijalna mirovina u Moskvi, uzimajući u obzir regionalnu doplatu, iznosi 17.500 rubalja. Vjeruje se samo starcima – osobama koje su registrirane i žive u glavnom gradu najmanje 10 godina. Kapitalni dodatak dodijeljen je ranjivim kategorijama ljudi na opći način utvrđen zakonodavstvom Ruske Federacije: umirovljenici koji ne rade, osobe s invaliditetom, uzdržavani članovi koji su izgubili skrbnika.

Socijalni dodatak izdržavanju za umirovljenike

Neradni građani Ruske Federacije koji primaju sigurnost koja ne doseže PZZ imaju pravo na socijalni dodatak iz državnog proračuna. Za njeno imenovanje imaju se pravo prijaviti sljedeće osobe:

• primatelje naknada za starosnu pomoć, čiji je iznos manji od troškova života umirovljenika u regiji;
• osobe koje žive na krajnjem sjeveru i na njemu izjednačenim teritorijima – imaju pravo na doplatak: povećanje od 50 do 200% prema koeficijentu okruga;
• nezaposlene osobe s invaliditetom 1, 2, 3 skupine;
• ovisni preživjeli.

Kako bi ljudi mogli zadovoljiti svoje osnovne potrebe – za kupnju potrebne robe i plaćanje usluga, isplate mirovina i dodataka na njih izračunavaju se i obračunavaju u skladu s premijerom premijera utvrđenim od strane Ruske Federacije:

• na saveznoj razini – visina naknada je niža od ukupnih troškova života umirovljenika širom Ruske Federacije;
• na regionalnoj razini – iznos socijalne sigurnosti veći je od nacionalnog izvanrednog stanja, ali niži od lokalne razine koju utvrde vlasti konstitutivnog entiteta.

Na saveznoj razini

Federalni socijalni dodatak (u daljnjem tekstu FSD) je državni dodatak koji se isplaćuje umirovljeniku koji ne radi, pod uvjetom da je njegov mjesečni dohodak niži od regionalne jedinice primarne skrbi. Doplatak za dijete koje prima naknadu za preživljavanje izračunava se automatski. Razlika između veličine regionalnog PMP-a i iznosa stvarnog mjesečnog dohotka umirovljenika (u daljnjem tekstu: EPP), za koji on ima pravo tražiti, može se izračunati formulom FSD = PMP – EPP.

Regionalne isplate

Lokalne naknade, koje proračuni konstitutivnih entiteta Ruske Federacije prikupljaju registriranim primateljima na tim teritorijima, nazivaju se socijalnim regionalnim naknadama. U pravilu ih se isplaćuje građanima s prebivalištem:

• na krajnjem sjeveru i područjima koja su mu izjednačena u vezi s teškim uvjetima koji zahtijevaju dodatne troškove;
• u regijama s visokim životnim standardom.

Gdje se prijaviti ako je mirovina ispod razine života

Korisnik bi trebao saznati troškove života umirovljenika u njegovoj regiji boravka. Ako mu je iznos socijalnog osiguranja niži od PMP-a, on ima pravo podnijeti zahtjev za doplatu ovlaštenom tijelu u mjestu prebivališta:

• okružni odjel socijalne zaštite stanovništva;
• višenamjenski centar (u daljnjem tekstu – MFC);
• ogranak FOJ-a;
• putem gosuslugi.ru – portala javnih usluga na daljinu.

Tko ispunjava uvjete za socijalnu isplatu

Svaki neradni građanin koji ima pravo na naknadu može podnijeti zahtjev za socijalni dodatak ako je iznos njegove mjesečne financijske sigurnosti niži od razine premijera utvrđene u regiji u vrijeme podnošenja zahtjeva. Ukupni prihod umirovljenika koji ne radi sastoji se od sljedećih prihoda:

• sve vrste državnih davanja;
• dodatna materijalna potpora – beneficije, koje uključuju naknade za posebne službe otadžbini, herojima SSSR-a i Ruske Federacije, veteranima Velikog Domovinskog rata i drugim vojnim operacijama;
• mjesečna novčana plaćanja, uključujući troškove skupa socijalnih usluga;
• materijalna naknada za putovanja u javnom prijevozu;
• državne subvencije za stambeno-komunalne usluge.

Pri izračunavanju dohotka osobe koja prima socijalna davanja paušalna plaćanja i mjere državne potpore izražene u naravi ne uzimaju se u obzir. Ne mogu spriječiti umirovljenika da zatraži bonus i služiti će kao izgovor zaposleniku ovlaštenog tijela da odbije podnositi zahtjeva za podnositelja zahtjeva – takvim radnjama krše se njegova zakonska prava. Postoje dvije vrste socijalnih plaćanja

		Mjesečni minimum za penzionere:
		Po regijama	Širom zemlje
federalni	Prihod podnositelja zahtjeva (mjesečno)	ispod
Regionalni			viši

Primjer 1: Ivanov živi u regiji Kemerovo i stupio je u pravo na primanje staračkih naknada. Njegov mjesečni prihod iznosi 6 578 rubalja, troškovi života umirovljenika u regiji postavljeni su na 7 805,6 rubalja, a u cijeloj državi – 10 929 rubalja. Može podnijeti zahtjev za saveznu pomoć. Primjer 2: Sidorova živi u Moskvi i prikuplja sredstva za starosnu dob. Njezin ukupni mjesečni prihod ne prelazi 11.500 rubalja, što je više od razine života umirovljenika u zemlji, ali niže nego u njenoj regiji – 12.320 rubalja. Ona ima pravo na regionalni doplatak.

Popis potrebnih dokumenata

Osoba kojoj je dodijeljena naknada koja prethodno nije primila ovu vrstu doplata trebala bi se osobno obratiti teritorijalnom ogranku PFR-a ili MFC-a ili podnijeti zahtjev putem interneta putem osobnog računa na portalu Gosuslugi.ru. Trebat će mu sljedeći dokumenti:

• putovnica državljanina Ruske Federacije ili bilo koji drugi dokument koji dokazuje identitet podnositelja zahtjeva;
• aplikacija sastavljena i ispunjena prema odgovarajućem modelu – u pravilu se postavlja na stalak s informacijama;
• iskaznica umirovljenika.