Postupak evidentiranja i ispitivanja industrijskih nesreća

Sadržaj članka

---

• Što je radna nesreća?
• Pravni propis
• Kodeks rada Ruske Federacije
• Savezni zakon “O obveznom socijalnom osiguranju od profesionalnih nezgoda i profesionalnih bolesti”
• Što se odnosi na industrijske nesreće
• Klasifikacija
• Posjeta
• Koje nesreće podliježu istrazi?
• Radnje u slučaju industrijske nesreće
• Odgovornosti poslodavaca
• Postupak prijavljivanja nezgoda
• Formiranje komisije
• Koji su rokovi za istragu
• Analiza uzroka
• Registracija i registracija nezgoda na radu
• Obeštećenje
• Prednosti osiguranja od industrijskih nezgoda
• Naknada za invalidnost
• Plaćanje dodatnih troškova
• Posljedice nesreće i odgovornost poslodavca

---

Ako zaposlenik ima industrijsku nesreću, uslijed koje je njegovo zdravlje ozlijeđeno (ili je čak situacija dovela do smrti), tada, prema zakonu, poslodavac mora provesti istragu i nadoknaditi oštećenu osobu. Otkrijte koje su obveze u području osiguranja zaposlenika regulirane trenutnim zakonodavstvom Ruske Federacije, saznajte što je ozljeda na radu, koje garancije i naknade zaposleniku osiguravaju radno zakonodavstvo.

Što je radna nesreća?

Ovaj događaj, uslijed kojeg je osiguranik ozlijeđen ili na drugi način ozlijeđen dok je vršio dužnosti propisane ugovorom o radu. Ovaj koncept uključuje i tragične situacije do kojih je došlo kad je zaposlenik poslan u njegov dom ili na posao, utječe na vrijeme pauze između radne smjene. Ako je zaposlenik ozlijeđen tijekom poslovnog putovanja, to se također smatra nesrećom. Ta je definicija preuzeta iz saveznog zakona 125-FZ.

Pravni propis

U usporedbi s zakonskom regulativom koja je bila na snazi ​​do 01.01.2007. Godine, raspon hitnih slučajeva koji se smatraju nezgodama na proizvodnom mjestu ocjenjen je Federalnim zakonom br. 125-FZ. Svi ostali tragični incidenti kada je zaposlenik privremeno nesposoban za rad regulirani su Federalnim zakonom br. 255-FZ i drugim regulatornim aktima..

Kodeks rada Ruske Federacije

Detaljna definicija što znači nezgoda na radu upisana je u Kodeksu rada Ruske Federacije (članak 227). Dakle, industrijska ozljeda događaj je koji je rezultirao sljedećim oštećenim osobama:

• oštećenja od zračenja, strujnog udara, munje;
• spaliti;
• utapanja;
• šteta uslijed eksplozija, prirodnih katastrofa, uništavanja zgrada, građevina, građevina, nesreća i drugih izvanrednih okolnosti;
• toplinski udar;
• ozebline;
• tjelesne ozljede, uključujući ozljede uzrokovane od strane druge osobe;
• druge zdravstvene štete koje su nastale kao posljedica vanjskih čimbenika, zbog kojih je bilo potrebno premjestiti zaposlenika na drugo radno mjesto, postojala je trajna ili privremena nesposobnost ili ozljeda koja je prouzročila smrt oštećene osobe.

Savezni zakon “O obveznom socijalnom osiguranju od profesionalnih nezgoda i profesionalnih bolesti”

Zakonodavstvo Ruske Federacije predviđa osiguranje od profesionalne bolesti i obvezno socijalno osiguranje od industrijskih ozljeda. Savezni zakon podrazumijeva naknadu štete koja je nanesena zdravlju i životu osiguranika dok je obavljao svoje dužnosti navedene u ugovoru o radu ili drugim slučajevima utvrđenim važećim saveznim zakonom. Naknada je osigurana u cijelosti, a ovdje će biti uključena i plaćanja troškova liječenja u medicinskoj ustanovi, profesionalne rehabilitacije i socijalne zaštite..

Što se odnosi na industrijske nesreće

Glavne situacije kvalifikacije tragičnih događaja kao industrijske ozljede su:

1. Ako su ozljede primljene na radnom mjestu, na putu radnika do proizvodnje (od njega) službenim prijevozom (ili osobnim automobilom u situacijama dogovorene između stranaka) ili na mjestu poslovnog putovanja.
2. Kad zaposlenik obavlja službene dužnosti u skladu s redoslijedom voditelja ili službenim radnjama predviđenim ugovorom o radu.

Razmotrite primjere nesreća na poslu, na poslovnom putovanju i u prijevozu u vlasništvu organizacije:

1. Auto mehaničar P.P. Ivanov je, dok je popravljao vozilo kompanije, palio ruke vrućim motornim uljem. Ivanov je tijekom radnog vremena obavljao svoje izravne dužnosti. Ako je automehaničar službeno zaposlen, ima osiguranje od NS, opekotine su prouzročile privremenu invalidnost, onda je ova situacija stopostotna industrijska nesreća.
2. Predstojnik Petrov poslan je na poslovno putovanje na gradilište. Proizvodnja će se smatrati, primjerice, zatvorenom ozljedom glave koju je radnik zadobio tijekom inspekcije gradilišta.
3. Vozač Sidorov, na putu da radi u službenom automobilu koji mu je osigurala organizacija, zadesio se u nesreći u kojoj je slomio ruku ili nogu.

Klasifikacija

Industrijske ozljede dijele se prema posljedicama i broju ozlijeđenih osoba. Prema broju žrtava razlikuju se pojedinci i skupine (od dvije ili više ozlijeđenih). Posljedice razlikuju blage, teške i smrtne ozljede. Ozbiljnost štete nanesena zdravlju određuje se sukladno nalogu Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja br. 160 „O utvrđivanju težine zdravstvene štete u slučajevima NS na radu“.

Posjeta

Zakonodavstvo Ruske Federacije dijeli sljedeće vrste nesreća na radu:

1. Prometne nesreće: na vodnom prijevozu, kopnu, zraku, željeznici prilikom prelaska na radno mjesto prijevozom poslodavca, tijekom putovanja osobnim prijevozom u službene svrhe, tijekom poslovnog putovanja u javnom prijevozu, prilikom šetnje do mjesta rada.
2. Pad zaposlenika s visine, pad na ravnu površinu, koji uključuje: pad na sklisku površinu; pada kao rezultat okidanja, klizanja ili lažnog koraka.
3. Pad na različite visine, u dubinu.
4. Pad, urušavanje predmeta, zemljišta, urušavanje materijala itd .: urušavanje zidova, stepenica, zgrada, skela itd .; struganje i urušavanje stijena, snijega, zemlje, kamenja.
5. Utjecaj padajućih dijelova i predmeta (uključujući njihove čestice i fragmente) tijekom rada s njima.
6. Puše razne vrste padajućih predmeta.
7. Utjecaj letećih, pokretnih, rotirajućih dijelova, predmeta itd .: kontaktne modrice uslijed sudara s nepomičnim dijelovima, predmetima, strojevima, uključujući udarce primljene kao posljedica eksplozije; kontaktni udarci primljeni kad se radnik uslijed eksplozije sudara s pokretnim dijelovima, predmetima, strojevima.
8. Prikovana osoba i ostali kontakti s pokretnim ili nepomičnim strojevima, predmetima, dijelovima.
9. Jaki fizički napor, preopterećenje.
10. Gutanje kroz kožu ili kroz prirodne otvore u tijelu.
11. Izloženost prirodnim čimbenicima, ekstremnim temperaturama (niske ili previsoke).
12. Izloženost munji, električnoj struji, zračenju.
13. Izloženost vatri, dimu, plamenu.
14. Izloženost štetnim tvarima.
15. Uranjanje u vodu, utapanje.
16. Šteta koja proizlazi iz namjernih radnji zaposlenika usmjerenih na nanošenje štete vlastitom zdravlju.
17. Šteta u izvanrednim antropogenim, prirodnim, kriminogenim i drugim vrstama.
18. Izloženost drugim neklasificiranim čimbenicima ozljede.

Koje nesreće podliježu istrazi?

Ako je zaposlenik ozlijeđen u poduzeću, tada je šef dužan istražiti što se dogodilo. Prema odredbama Zakona o radu, istražuju se sljedeće situacije:

1. Kada su ozljede primili radnik ili druge osobe koje sudjeluju u procesu proizvodnje, ali pod uvjetom da se Narodna skupština dogodila dok je zaposlenik obavljao svoje dužnosti ili djelovao u ime voditelja.
2. Ozljeda radnika kada ga slijedi do radnog mjesta kao radnik u smjeni ili tijekom smjene.
3. Tragične situacije koje su se dogodile kad je zaposlenik odlazio na posao ili s njega i nije važno koja vrsta prijevoza se koristi: osobni ili upraviteljev prijevoz. Ovaj se stavak odnosi na vrijeme dok zaposlenik dođe u mjesto izvršenja svojih dužnosti u ime voditelja.
4. Situacije koje su rezultirale ozljedama i ozljedama, pod uvjetom da ih je radnik primio dok su bili na teritoriju koji kontrolira šef na radnom mjestu, i to tijekom radnog vremena. Ova stavka uključuje i ozljede zadobijene u razdoblju dodijeljenom za pripremu radnog mjesta ili po završetku rada.

Radnje u slučaju industrijske nesreće

Zaposlenik koji je ozlijeđen na radnom mjestu mora najprije potražiti medicinsku pomoć. Ako je žrtva osiguranik i traži privremene invalidnine, mora voditelju tvrtke predstaviti bolovanje. Uz to, zaposlenik koji je zbog ozljede postala privremeno nesposobna, trebao bi što prije obavijestiti poslodavca o incidentu..

Prema Dekretu br. 73 Ministarstva rada Rusije od 24.2.2002. Godine, zaposlenik koji je ozlijeđen na području tvrtke dužan je odmah obavijestiti svog poslodavca (ili upravu) o onome što se dogodilo. Rokovi za podnošenje zahtjeva za istragu ozljeda na radu, o kojima šef tvrtke nije bio obaviješten, nisu utvrđeni zakonodavstvom Ruske Federacije.

Odgovornosti poslodavaca

Glava u tvrtki čiji je zaposlenik ozlijeđen ima niz obveza sukladno čl. 228. Zakona o radu Ruske Federacije. Dakle, poslodavac ili rukovodilac proizvodnje mora:

1. Ozlijeđenom zaposleniku pružite hitnu pomoć, ako je potrebno, prevezite ga u medicinsku ustanovu.
2. Poduzmite mjere za sprečavanje razvoja hitne ili druge hitne situacije i utjecaja traumatičnih čimbenika na druge osobe na poslu.
3. Spremite situaciju kakva je bila, ako to ne dovede do nesreće, druge izvanredne situacije, ne predstavljaju prijetnju životu ili zdravlju drugih, dok istraga ne započne. Ako se situacija ne može sačuvati, šef ga mora popraviti (videokasetu, fotografirati, nacrtati dijagram ili provesti druge događaje).
4. Za informiranje organizacija i tijela navedenih u sadašnjem kodeksu, drugim regulatornim zakonskim aktima Ruske Federacije i drugim saveznim zakonima o ozljedi zaposlenika. Ako je došlo do teške ozljede ili nesreće na radu sa smrtnim ishodom, onda obaveza poslodavca uključuje i komunikaciju s rođacima žrtve.
5. Poduzeti mjere za organiziranje istražnog postupka, sastaviti istražne materijale u skladu sa zahtjevima Kodeksa rada Ruske Federacije.

Postupak prijavljivanja nezgoda

U slučaju grupne ozljede na radu, ozbiljne nesreće ili situacije koja je rezultirala smrću zaposlenika, voditelj (ili predstavnik) mora poslati obavijest sljedećim vlastima u roku od 24 sata:

• državna inspekcija rada;
• lokalno tužiteljstvo;
• izvršna vlast konstitutivnog entiteta Ruske Federacije ili (i) lokalne vlasti u kojoj je pojedinac ili pravna osoba registriran kao individualni poduzetnik;
• poslodavac koji je poslao zaposlenika u proizvodnju, gdje je zadobio industrijsku ozljedu;
• teritorijalno tijelo nadležnog saveznog izvršnog tijela koje vrši nadzorne i nadzorne funkcije u utvrđenom području djelovanja, ako su povrede na radu primljene u proizvodnom pogonu ili postrojenju koje kontrolira ovo tijelo;
• izvršno tijelo osiguravatelja koje se bavi pitanjima obveznog socijalnog osiguranja od industrijskih nezgoda i profesionalnih bolesti;
• ujedinjena sindikalna organizacija.

Formiranje komisije

Da bi ispitao zaposlenike u vezi s ozljedom na radu, upravitelj mora stvoriti komisiju koja će uključivati:

• predstavnik poslodavca;
• stručnjak za zaštitu na radu ili druga osoba odgovorna za svoj rad;
• predstavnik izabranog tijela koje je član sindikalne organizacije.

Sastav povjerenstva određuje se na temelju težine zadobivenih industrijskih ozljeda. Dakle, ako su ozljede blage, tada je pored poslodavca koji vodi komisiju, u nju uključen i predstavnik poslodavca i stručnjak za zaštitu rada. Ako je ozljeda kvalificirana kao teška (ili je nastupila smrt zaposlenika), tada je voditelj povjerenstva državni inspektor rada. Pored ovog službenika, komisija bi trebala uključivati:

• predstavnik sindikata;
• predstavnik lokalne vlasti ili izvršne vlasti subjekta Ruske Federacije;
• predstavnik tijela osiguravajućeg društva (ako je žrtva osigurana).

Ako je ozlijeđen zaposlenik koji je, prema uputama nadređenih, radio kod drugog poslodavca, u komisiju treba uključiti šefa (predstavnika) koji ga je poslao tamo. Povjerenstvo zabranjuje uključivanje osoba odgovornih za osiguranje poštivanja zahtjeva zaštite na području na kojem se dogodila tragična situacija.

Koji su rokovi za istragu

Istraživanja industrijskih nesreća provode se u roku od 3 (ako su ozljede manje) ili 15 kalendarskih dana (za teške ozljede ili smrt). Termin se izračunava od dana kada je izdan nalog o stvaranju povjerenstva. Ako je potrebno, predsjednik povjerenstva može produžiti istragu za još 15 dana. Ako je nemoguće pravodobno dovršiti istragu zbog potrebe da istražne okolnosti istražna tijela, istraga ili sud razmotre okolnosti, donosi se odluka o produženju u dogovoru s tim organizacijama.

Analiza uzroka

Utvrđivanje uzroka ozljeda na radu jedan je od glavnih ciljeva istrage. Može biti nekoliko razloga koji vode do pohađanja: organizacijski razlozi, tehnički, tehnološki, osobni, sanitarni i higijenski razlozi. Da bi utvrđivanje i predstavljanje razloga bilo ispravno i objektivno, članovi povjerenstva trebaju se voditi sljedećim načelima:

1. Razlozi proizlaze iz okolnosti Narodne skupštine i organski su povezani s prethodnim stavcima ispunjenim aktom istrage..
2. Razlog mora biti formuliran sažeto, jasno, pravno i tehnički ispravno..
3. U većini slučajeva, uzrok ozljede na radu su organizacijski i tehnički razlozi, pa dokumenti moraju navesti stvarni uzrok incidenta..
4. Objašnjavajući i opravdavajući razlog, potrebno je u čin uvesti konkretne povrede zaposlenika, koje je utvrdilo povjerenstvo.
5. Popratni uzroci incidenta moraju se navesti neposredno iza glavnog uzroka. Razlozi koji su izravno i neizravno povezani s tragičnim incidentom moraju se navesti dosljedno, s obzirom na njihovu važnost..

Registracija i registracija nezgoda na radu

Na temelju rezultata ispitivanja profesionalne ozljede, materijali navedeni u dijelovima 3. i 4. čl. 229.2 Zakona o radu, tada se sastavljaju dvije kopije akta jednake pravne snage u obliku N-1. U slučaju incidenta sa osiguranikom, mora se sastaviti dodatna kopija akta. Dokument detaljno navodi razloge industrijske ozljede, okolnosti, potrebno je navesti osobe koje su prekršile uvjete zaštite na radu. Akt potpisuju sve osobe koje su sudjelovale u istrazi, a koje je odobrio poslodavac, ovjerene pečatom.

Kod teških ozljeda jedan primjerak izvještaja o istrazi i kopije materijala o istrazi šalju se tužiteljstvu, gdje je ranije prijavljen incident. Nakon toga preslike akta i preslike materijala o istrazi predaju se Državnom inspektoratu, teritorijalnom tijelu koje vrši državni nadzor na utvrđenom području i izvršnom tijelu osiguravatelja.

Uz to, poslodavac je dužan prijaviti Rosstat o svim ozljedama na radu koje su bile registrirane na radnom mjestu. Da biste to učinili, potrebno je sastaviti izvještaj o ozljedama obrasca 7 (obrazac u Dodatku br. 2 uz naredbu Rosstata br. 216 od 19.06.2013.). Ovo se izvješće pruža na lokaciji zasebnog odjela Rosstata ili u njegovom teritorijalnom uredu na lokaciji.

Poslodavac je također dužan evidentirati svaku ozljedu na radu pisanjem podataka u obrazac br. 9 u poseban časopis. Potrebno je unijeti datum i vrijeme tragičnog događaja, podatke o ozlijeđenom radniku, opisati okolnosti nesreće, posljedice i navesti koje su mjere poduzete za otklanjanje uzroka koji su do njega doveli.

Obeštećenje

Ako su rezultati istrage otkrili da je žrtva pretrpjela materijalnu štetu, možete dodatno pokrenuti pitanje njegove naknade. Na primjer, možemo razgovarati o povratu sredstava potrošenih na:

• postupanje sa žrtvom;
• prolazak tečaja rehabilitacije;
• plaćanje za usluge stručnjaka koji je skrbio o žrtvi tijekom njegove rehabilitacije.

Uz to, zarada (dohodak) koja može biti izgubljena kao posljedica štete zdravlju također može postati gubitak. Naknada se može naplaćivati ​​i na sudu i u pretkrivičnom postupku. Treba napomenuti da je prema dijelu 2. čl. 1085 Građanskog zakonika Ruske Federacije, iznos dodijeljen žrtvi prije ili nakon primanja ozljeda, invalidske mirovine, naknade, ne utječe na utvrđivanje visine naknade.

Prednosti osiguranja od industrijskih nezgoda

Osiguravatelj je dužan izvršiti plaćanje osiguranja (sredstva se formiraju od premija osiguranja osiguranika) ako se utvrdi činjenica štete za zdravlje žrtve, ako se dokaže njegovo članstvo u krugu osiguranika ili ako postoji uzročna veza između nesreće i činjenice ozljede. Pogodnosti osiguranja uključuju:

1. Jednokratno plaćanje. Veličina se određuje, ovisno o stupnju invalidnosti žrtvama, na temelju maksimalnog iznosa (u 2019. godini iznosi 92.339,10 rubalja).
2. Mjesečna isplata Ona se definira kao udio prosječne zarade zaposlenika u mjesecu, izračunato na temelju stupnja invalidnosti žrtvama. Maksimalni iznos plaćanja osiguranja mjesečno ne može prelaziti 71 000 rubalja – za 2019. godinu.

Naknada za invalidnost

Žrtva s nezgodom na radu trebala bi dobiti naknadu za privremeni invaliditet, međutim, iznos ne bi trebao biti veći od maksimalne – četiri veličine mjesečne isplate osiguranja. Od 1. siječnja 2019. mjesečna isplata osiguranja iznosi 72.290,4 rubalja, tako da će maksimalni iznos naknade biti 289.161,6 rubalja.

Plaćanje dodatnih troškova

FSS Ruske Federacije plaća dodatne troškove povrijeđenima ako ima potvrdu izdanu od medicinsko-socijalnog pregleda u kojoj se navodi da je zaposleniku potrebna protetika, njega, lječilište itd. Maksimalan iznos troškova utvrđen je za vanjsku medicinsku njegu – 900 rubalja / mjesečno, za brigu o kućanstvu izračunava se iznos jednak 225 rubalja. Ostali troškovi potrebni za rehabilitaciju žrtve nisu ograničeni na maksimalni iznos, samo ih je potrebno dokumentirati.

Posljedice nesreće i odgovornost poslodavca

Poduzetnici zbog neprijavljivanja incidenta kaznit će se novčanom kaznom od 1 do 5 tisuća rubalja, za pravne osobe od 30 do 50 tisuća rubalja (ili obustavom poduzeća do 90 dana). Ako se tijekom provjere istrage utvrdi da je poslodavac prekršio zaštitu rada i zakone o radu, on može biti odgovoran u skladu s člankom 5.27 Zakonika o upravnim prekršajima. Članak 15.34 Zakonika predviđa novčane kazne za prikrivanje ozljeda na radu:

• za pravne osobe – 5000-10000 rubalja;
• za službenike – 500-1000 rubalja;
• za pojedince – 300-500 rubalja.