Nejavna dionička društva – NAO

Sadržaj članka

---

• Što je NAO
• Oblik osnivanja
• Razlika između javnog dioničkog društva i nejavnog
• Značajke i značajke
• Objavljivanje informacija o aktivnostima trećim stranama
• Čarter
• Upravna i upravljačka tijela organizacije
• Emisija i plasman dionica
• Potvrđivanje odluka AO i vođenje registra dioničara
• Organizacijska promjena
• Priprema sastavnih dokumenata
• Prednosti i nedostatci

---

Kratice CJSC i OJSC poznate su čak i onima koji nisu povezani s poslovanjem, pa ih dešifriranje nije teško. To su različiti oblici dioničkih društava (JSC) – zatvoreni i otvoreni, koji se međusobno razlikuju u mogućnostima prodaje dionica i upravljanju tvrtkom. Prije nekoliko godina provedena je zakonodavna reforma koja je ovim poslovnim subjektima dala tačnija imena..

Što je NAO

U 2014. godini revidirane su definicije pravnog oblika pravnih osoba. Federalni zakon br. 99 od 05.05.2014. Izmijenio je zakon i ukinuo koncept zatvorenog dioničkog društva. Istodobno, uvedena je nova podjela za poslovne subjekte, razlikujući ih prema kriterijima otvorenosti prema trećim stranama i mogućnosti sudjelovanja trećih strana..

Člankom 63.3. Građanskog zakonika (KZ) definirani su novi pojmovi. Prema članku, poslovne tvrtke su:

• Javno (softver). Riječ je o društvima čija se dionicama slobodno trguje u skladu sa Zakonom br. 39 od 22. travnja 1996. „O tržištu vrijednosnih papira“. Alternativni zahtjev da organizacija pripada kategoriji softvera je naziv javne naravi u naslovu.
• Nejavna (BUT). Svi ostali nejavni.

Zakonodavna formulacija ne daje jasnu definiciju nejavnog društva, a temelji se na ekskluzivnom principu (sve što nije softver je ALI). Zakonski, to nije baš prikladno, jer stvara gomilu formulacija kada pokušavate definirati pojmove. Situacija je slična uspostavljanju vrijednosti nejavnog dioničkog društva (NAO). To se može odrediti samo analogijom (NAO je AO sa znakovima ALI), što je također neugodno.

No, pravni postupak prijelaza na nove definicije je jednostavan. Zakon br. 99-FZ priznaje javna dionička društva sva dionička društva osnovana prije 1. rujna 2014. i ispunjavaju kriterije za kvalifikaciju. A ako takva tvrtka od 1. srpnja 2015. u svojoj statutu ili naslovu ima naznaku publiciteta, ali u stvari to nije PJSC, tada se daje pet godina za pokretanje otvorenog prometa vrijednosnih papira ili za ponovno upis imena. To znači da je 1. srpnja 2020. krajnji rok za prijelaz na nove formulacije..

Oblik osnivanja

Javna i nejavna dionička društva razlikuju se prema članku 63.3 Građanskog zakona. Definirajući znak je slobodan promet dionicama tvrtke, pa bi bilo pogrešno mehanički prevesti stare definicije u nove (npr. Pretpostaviti da sve OJSC automatski postaju PJSC). Prema zakonu:

• Broj javnih dioničkih društava ne uključuje samo OJSC, već i ZO-e koji otvoreno stavljaju obveznice ili druge vrijednosne papire..
• Kategorija nejavnih dioničkih društava uključuje dionička društva zatvorenog tipa, plus ona koja nemaju udjele u prometu. Istodobno, kategorija neprofitnih organizacija bit će još šira – osim NAO-a, ovo uključuje i LLC (društva s ograničenom odgovornošću).

S obzirom na specifičnost zatvorenog dioničkog društva, pojednostavljenje zadatka koncentracije imovine u rukama grupe pojedinaca, njihovo kombiniranje u jednu grupu s LLC sasvim je logično. Zakonodavna potreba za stvaranjem kategorije neprofitnih organizacija postaje vrlo razumljiva – to je objedinjavanje u jednu skupinu poslovnih tvrtki koje isključuju vanjski utjecaj. Istovremeno se društvo bez ograničene odgovornosti bez poteškoća može transformirati u NAO (obrnuti postupak je također moguć).

Razlika između javnog dioničkog društva i nejavnog

Kada uspoređujemo PAO i NAO, važno je razumjeti da svaki od njih ima svoje prednosti i nedostatke, ovisno o specifičnoj situaciji. Na primjer, javna dionička društva pružaju više mogućnosti za privlačenje investicija, ali su istovremeno manje stabilna u korporativnim sukobima od nejavnih dioničkih društava. Tablica prikazuje glavne razlike između dvije vrste poslovnih subjekata:

Karakteristike	Javno JSC	Nejavna dionička društva
Naziv (do 1.07.2020. Bivši oblik zakona bit će priznat zakonom)	Obavezno spominjanje javnog statusa (na primjer, PJSC Vesna)	Nije potreban pokazatelj nedostatka javnosti (na primjer, JSC “Ljeto”)
Minimalni odobreni kapital, rubalja	1000 minimalnih plaća (minimalna plaća)	100 minimalna plaća
Broj dioničara	Minimalno 1, maksimalno neograničeno	Najmanje 1, kada broj dioničara počne prelaziti 50 ljudi, potrebna je preregistracija
Trgovanje dionicama	Da	Ne
Mogućnost otvorene pretplate za plasman vrijednosnih papira	Da	Ne
Prednostno stjecanje dionica	Ne	Da
Prisutnost upravnog odbora (nadzorni odbor)	Da	Ne možete stvoriti

Značajke i značajke

Sa stanovišta zakonodavstva, nejavno dioničko društvo je posebna kategorija poslovnih subjekata. Ključne značajke uključuju:

• Ograničenja ulaska. To mogu biti samo osnivači. Oni su jedini dioničari jer se dionice tvrtke distribuiraju samo među njima.
• Odobreni kapital ima donju granicu od 100 minimalnih plaća, koja se formira polaganjem imovine ili gotovine.
• Registraciji nejavnog poduzeća prethodi priprema ne samo čarter društva, već i korporativni ugovor između osnivača..
• NAO se upravlja putem opće skupštine dioničara uz notarsko fiksiranje odluke.
• Količina informacija koju bi nejavno dioničko društvo trebalo objaviti u javnoj domeni mnogo je manja nego kod ostalih vrsta dioničkih društava. Na primjer, nejavna dionička društva, uz nekoliko izuzetaka, oslobođena su obveze objavljivanja godišnjih i računovodstvenih izvještaja.

Objavljivanje informacija o aktivnostima trećim stranama

Načelo javnosti uključuje objavljivanje u javnoj domeni informacija o aktivnostima tvrtke. Podaci koje javno dioničko društvo treba objaviti u tisku (ili na Internetu) uključuju:

• Godišnje izvješće tvrtke.
• Godišnje računovodstveno izvještavanje.
• Affiliate List.
• Statutarna dokumentacija dioničkog društva.
• Odluka o izdavanju dionica.
• Obavijest o sastanku dioničara.

Za nejavna dionička društva, ove obveze objavljivanja primjenjuju se u skraćenom obliku i odnose se samo na organizacije s više od 50 dioničara. U ovom slučaju u javno dostupnim izvorima:

• Godišnji izvještaj;
• Godišnja financijska izvješća.

Izvjesne informacije o nejavnom dioničkom društvu upisuju se u Jedinstveni državni registar pravnih osoba (USRLE). Ti podaci uključuju:

• podatke o vrijednosti imovine na posljednji datum izvještavanja;
• informacije o licenciranju (uključujući obustavu, preregistraciju i ukidanje licence);
• obavijest o uvođenju nadzora kako je utvrdio arbitražni sud;
• podložno objavljivanju u skladu s člancima 60. i 63. Građanskog zakonika Ruske Federacije (obavijesti o reorganizaciji ili likvidaciji pravne osobe).

Čarter

U vezi s zakonodavnim promjenama uzrokovanim pojavom novih organizacijskih i pravnih oblika (javna i nejavna dionička društva), dioničko društvo mora provesti postupak reorganizacije s izmjenama i dopunama povelje. Za to se saziva odbor dioničara. Važno je da uvedene izmjene ne proturječe saveznom zakonu br. 146 od 27. srpnja 2006. i moraju sadržavati spominjanje nevladine organizacije.

Tipična struktura povelje nejavnog dioničkog društva određena je člancima 52. i 98. Građanskog zakona Ruske Federacije, kao i Zakonom br. 208 od 26. prosinca 1995. „O dioničkim društvima“. Obavezni podaci koji bi trebali biti navedeni u ovom dokumentu uključuju:

• naziv tvrtke, njegov položaj;
• podatke o plasiranim dionicama;
• podatke o odobrenom kapitalu;
• iznos dividende;
• postupak održavanja glavne skupštine dioničara.

Upravna i upravljačka tijela organizacije

U skladu s važećim zakonom, statut dioničkog društva mora sadržavati opis organizacijske strukture društva. Isti dokument treba razmotriti ovlasti upravljačkih tijela i odrediti postupak odlučivanja. Organizacija upravljanja ovisi o veličini tvrtke, višeslojna je i ima različite vrste:

• Glavna skupština dioničara;
• Nadzorni odbor (upravni odbor);
• kolegijalno ili jedino izvršno tijelo (odbor ili direktor);
• revizijska komisija.

Zakon br. 208-FZ definira opću skupštinu najvišeg tijela upravljanja. Uz njegovu pomoć, dioničari ostvaruju svoje pravo na upravljanje dioničkim društvom sudjelujući u ovom događaju i glasajući o pitanjima dnevnog reda. Takav sastanak je godišnji ili izvanredni. Statutom društva utvrdit će se granice nadležnosti ovog tijela (na primjer, neka pitanja mogu se riješiti na razini nadzornog odbora).

Glavna skupština zbog organizacijskih poteškoća ne može riješiti operativna pitanja – za to se bira nadzorni odbor. Pitanja koja se bavi ovom strukturom uključuju:

• određivanje prioriteta djelatnosti nejavnog dioničkog društva;
• preporuke o veličini i postupku isplate dividendi;
• povećanje temeljnog kapitala dioničkog društva kroz plasman dodatnih dionica;
• odobrenje velikih financijskih transakcija;
• saziv opće skupštine dioničara.

Izvršno tijelo može biti samo ili kolektivno. Ova je struktura odgovorna općoj skupštini i odgovorna je za nepropisno obavljanje svojih dužnosti. Istodobno, nadležnost ovog tijela (posebno u kolegijalnom obliku) uključuje najteža pitanja trenutne aktivnosti nejavnog dioničkog društva:

• izrada financijskog i poslovnog plana;
• odobrenje dokumentacije o radu društva;
• razmatranje i odlučivanje o zaključivanju kolektivnih ugovora;
• usklađivanje internih propisa o radu.

Emisija i plasman dionica

Proces registracije dioničkog društva popraćen je izdavanjem posebnih vrijednosnih papira. Nazivaju se dionicama, a prema Zakonu br. 39-FZ daju vlasniku pravo:

• primati dividendu – dio dobiti tvrtke;
• sudjeluje u upravljanju dioničkim društvom (ako vrijednosni papir glasuje);
• posjed dijela imovine nakon likvidacije.

Izdavanje vrijednosnih papira naziva se izdanjem. Štoviše, dionice mogu imati:

• dokumentarni obrazac koji potvrđuje vlasništvo sa potvrdom;
• ne-dokumentarni, kada se zapis vlasnika vodi u posebnom registru (u ovom su slučaju uvjeti pojmova “vrijednosnih papira” i “izdavanja dionica”).

Nakon izdavanja slijedi raspodjela (plasman) dionica među vlasnicima. Proces se bitno razlikuje između PAO-a i NAO-a, ostvarujući različite načine ostvarivanja profita od ovih tvrtki. Široki kanal distribucije vrijednosnih papira u prvom slučaju podrazumijeva pažljiviju kontrolu aktivnosti državnih tijela. Tablica prikazuje razlike između javnih i nejavnih dioničkih društava u plasmanu dionica:

Postupak	Javno JSC	Nejavno poduzeće
Registracija emisije dionica	Potrebno je registrirati prospekt za izdavanje javnih vrijednosnih papira (poseban dokument s podacima o izdavatelju i emisiji dionica).	Zahtijeva se ugovor o osnivanju i osnivačima
Krug dioničara	Nije ograničeno	Ne više od 50 ljudi
Plasman dionica	Javno na burzi i ostalim tržištima vrijednosnih papira	Među dioničarima (ili pod njihovom kontrolom) ne postoji otvorena pretplata i slobodan promet na burzama
Mogućnost da dioničar otuđi (proda) dionice	Pod kontrolom ostalih sudionika AO-a	labav

Potvrđivanje odluka AO i vođenje registra dioničara

Glavna skupština dioničara je vrhovno upravljačko tijelo društva, koje određuje daljnji razvoj organizacije. Istovremeno, od velike je važnosti pravno ispravna sastavljanje protokola i osiguranje donesenih odluka, koje učesnike, članove odbora i voditelja oslobađa od međusobnih zahtjeva i sporova oko krivotvorenja. Prema Zakonu br. 208-FZ, protokolarna dokumentacija mora sadržavati:

• vrijeme i mjesto održavanja skupštine dioničara nejavnog dioničkog društva;
• broj glasova u vlasništvu vlasnika dionica s pravom glasa;
• ukupan broj glasova dioničara koji sudjeluju;
• naznaka predsjednika, ureda, tajnika, dnevni red.

Pozivanje usluga javnog bilježnika učiniće protokol sigurnijim i povećava razinu pouzdanosti ovog dokumenta. Ovaj specijalist mora osobno prisustvovati sastanku i zabilježiti:

• činjenica donošenja konkretnih odluka navedenih u zapisniku sa sastanka;
• broj prisutnih dioničara nejavnog dioničkog društva.

Alternativa kontaktiranju javnog bilježnika bit će usluge registrara koji vodi registar dioničara. Postupak i postupak potvrde u ovom slučaju bit će slični. Prema zakonu, od 1. listopada 2014. vođenje registra dioničara postalo je moguće samo na profesionalnoj osnovi. Za to se dionička društva moraju obratiti uslugama tvrtki koje imaju specijaliziranu licencu. Nezavisno vođenje registra kažnjava se novčanom kaznom do 50.000 rubalja za upravljanje, a do 1.000.000 rubalja za pravne osobe.

Organizacijska promjena

Reforma dioničkih društava, započeta 2014.-2015. Zakonom br. 99-FZ, trebala bi biti dovršena 2020. godine. Do ovog trenutka sva bi se službena imena tvrtki trebala ponovno registrirati na način propisan zakonom. Ovisno o dostupnosti javnosti, bivša CJSC i OJSC transformiraju se u PJSC i JSC. Prema zakonu navođenje nejavnosti nije obvezno, stoga se kratica NAO ne može upotrebljavati u službenim podacima tvrtke, a prisutnost dionica u slobodnom prometu omogućava vam da ne smanjite PJSC.

Zakonodavstvo dopušta promjenu vlasništva iz PAO-a u NAO i obrnuto. Na primjer, za pretvaranje nejavnog dioničkog društva, potrebno je:

• Povećajte odobreni kapital ako je manji od 1000 minimalnih plaća.
• Provesti popis i reviziju.
• Izraditi i odobriti izmijenjenu verziju povelje i povezanih dokumenata. Ako je potrebno, pravni oblik se preimenova u PJSC (po zakonu, to nije obvezno ako postoje dionice u slobodnom plovilu).
• Ponovno registar.
• Prijenos imovine na novu pravnu osobu.

Priprema sastavnih dokumenata

Posebnu pozornost prilikom ponovne registracije NAO-a treba posvetiti pravilnoj pripremi dokumentacije. Organizacijski se ovaj proces dijeli na dvije faze:

• Pripremni dio. Pod tim se podrazumijeva popunjavanje prijave u obliku P13001, održavanje sastanka dioničara i priprema nove povelje.
• Registracija. U ovoj se fazi mijenjaju detalji tvrtke (trebat će novi ispis i obrazac pisma), o čemu upozoravaju druge ugovorne strane.

Prednosti i nedostatci

Ako usporedimo mogućnosti PAO-a i NAO-a, onda svaki od njih ima svoje prednosti i nedostatke. Ali, ovisno o konkretnoj poslovnoj situaciji, ova ili ona opcija će biti prikladna. Nejavna dionička društva imaju sljedeće prednosti:

• Minimalna veličina odobrenog kapitala je 100 minimalnih plaća za NAO (u Javnom AO ta brojka je 10 puta veća). Ali ovaj plus odmah postaje minus, u usporedbi s istim pokazateljem za LLC – 10.000 rubalja, što čini oblik društva s ograničenom odgovornošću pristupačnijim za mala poduzeća.
• Pojednostavljeni oblik stjecanja dionica. Državna registracija kupoprodajnog ugovora nije potrebna, samo trebate unijeti promjene u registar.
• Veća sloboda u upravljanju tvrtkom. To je posljedica ograničenog kruga dioničara..
• Ograničenja objavljivanja. Nisu svi dioničari željeli da podaci o njihovom udjelu u odobrenom kapitalu ili broju dionica budu dostupni širokom krugu ljudi..
• Manje rizična ulaganja za investitore nego u slučaju javnog dioničkog društva. Nedostatak otvorene trgovine dionicama dobra je zaštita od nepoželjne mogućnosti kupnje kontrolnog udjela u trećoj strani.
• Niži troškovi za papirologiju nego PAO. Zahtjevi za nejavnu dokumentaciju nisu tako ozbiljni kao za potrebe objavljivanja..

U odnosu na javno dioničko društvo, nejavna dionička društva imaju niz nedostataka. To uključuje:

• Zatvorena priroda uvelike ograničava mogućnost privlačenja investicija trećih strana.
• Proces stvaranja poduzeća kompliciran je potrebom državne registracije emisije dionica (osim toga, to vodi povećanju temeljnog kapitala).
• Donošenje odluka možda je u rukama male skupine ljudi..
• Ograničenja broja dioničara od 50 ljudi u usporedbi s neograničenim brojem javnih dioničkih društava.
• Poteškoće u povlačenju iz članstva i prodaji njihovih dionica.