Sadržaj članka
Danas se ne samo vlasti, već i znanstvena zajednica ne mogu odlučiti o metodologiji društveno pravednog oporezivanja. U međuvremenu se bogatstvo milijardera povećava, a prema ovom kriteriju, Rusija je jedan korak dalje od vodeće pozicije u svijetu. Socijalni programi koje je pokrenuo predsjednik ne provode se, od kojih Vladimir Putin krivi vlastite dužnosnike, a bilo kakve nelojalne izjave i govori progoni se s osvetom.
Znanstvenici naglašavaju da je paralelno s tim odbitcima potrebno sačuvati porez na luksuz, čiji će se regulatorni okvir dovršiti, prema uputama predsjednika Ruske Federacije, najkasnije do studenog ove godine..
Zamjenik ravnatelja Instituta Dmitrij Sorokin rekao je da trenutno bogati Rusi primaju 90% prihoda od vrijednosnih papira, koji se oporezuju ne 13%, kao što je to slučaj s tradicionalnom zaradom, već samo 9%. Stoga istraživači predlažu izjednačavanje stopa plaćanja za sve kategorije stanovništva, ali uzimajući u obzir prihod po obitelji.
Stručnjaci su podijeljeni na isplativost uvođenja progresivne ljestvice oporezivanja za bogate Ruse.
Vladimir Nazarov, zaposlenik Gaidarskog instituta za ekonomsku politiku, ne slaže se s mišljenjem zaposlenika Instituta za ekonomiju Ruske akademije znanosti. Smatra da uvođenje progresivne ljestvice oporezivanja može dovesti do naglog pada prihoda bogatih građana, a kao posljedica toga, do smanjenja investicijske aktivnosti, što će se negativno odraziti na zaposlenost stanovništva..
Koliko bi bogatih ljudi bilo progresivno utjecalo na oporezivanje, teško je reći, zbog nedostatka jasnih kriterija za definiranje pojma “luksuz”. Bez obzira na to, pouzdano se zna koliko muškaraca i Rusa općenito ništa ne uskraćuje i malo je vjerojatno da će postati siromašniji od novih poreza..
Prema međunarodnoj agenciji za praćenje WealthInsight, Moskva je na drugom mjestu po broju dolarskih milijardera koji u njoj žive. U ruskoj prijestolnici ima 64 takvih ljudi, a predvodnik je New York sa 70 milijardera, na trećem mjestu je London, gdje žive 54 milijardera..
U Rusiji živi 131 osoba, čije se bogatstvo procjenjuje na više od milijarde dolara, od čega su 64 muskovite.
64 moskovski oligarhi čine gotovo polovinu svih milijardera koji žive u Ruskoj Federaciji, a ima ih 131. Znakovito je da u Moskvi, u usporedbi s drugim velikim gradovima svijeta, ima puno manje multimilijardera, odnosno ljudi čija bogatstvo prelazi 30 milijuna dolara, ali ne doseže milijardu dolara. Prema ovom kriteriju, glavni grad Ruske Federacije nije ni ušao u svijet dvadeset. Ukupno u zemlji živi 160 tisuća ljudi koji se mogu pohvaliti da imaju više od 30 milijuna dolara.
Sigurno, ako u zakonodavnoj skupštini Sankt Peterburga ne sjede milijarderi, onda su ljudi sigurno više nego bogati. Ipak, gradske vlasti pomažu im u vidu kupovine mobitela na državni trošak, vodeći računa da im zastupnici ne naprave dodatne troškove iz vlastitih džepova..
Tako je Vitalij Milonov, predsjednik Odbora za zakonodavstvo Parlamentarne skupštine Sankt Peterburga, iznervirao Nokia telefone kupljene iz gradskog proračuna za potrebe zastupnika. Parlamentarka se uzrujala zbog ružičaste boje kućišta telefona, rekavši da će to biti prikladnije za tinejdžerke.
Uz to, Milonov je doveo u pitanje potrebu takve kupovine, jer smatra da su poslanici financijski dovoljni za kupnju telefona za vlastiti novac. Za referencu: ranije, u ožujku 2012., Vitaly Milonov pokrenuo je donošenje zakona kojim se zabranjuje promicanje netradicionalne seksualne orijentacije, kao i pedofilije.
Oprostivši Rusiji
Kolege iz Dume iz Sankt Peterburga u pomaganju bogatim sugrađanima otišli su još dalje i ponudili su da iz zatvora puste sve gospodarstvenike osuđene na temelju ekonomskih optužbi. Tako je Boris Titov, povjerenik za prava poduzetnika, obratio se Državnoj dumi inicijativom na zakonodavnoj razini da se osigura mogućnost amnestije za gospodarstvenike osuđene za gospodarski zločin.
Predlaže se da se amnestija podudara s 26. svibnja – Danom poduzetnika. Samo u posljednje tri godine na osnovu ovih članaka osuđeno je 110.924 tisuća ljudi, optuženih za ukupno 53 djela i trenutno izdržavaju zatvorsku kaznu.
Ako se osuđeni na temelju ekonomske optužbe amnestiraju, više od 110 tisuća ljudi može biti pušteno u dva tjedna..
Možda Državna duma neće primiti poduzetnike osuđene za prijevaru ili pronevjeru. Pavel Krasheninnikov, šef Odbora Dume za kazneno, građansko, procesno i arbitražno zakonodavstvo, uglavnom podržava inicijativu, ali sumnja u to da će ga moći iskoristiti za puštanje istog Mihaila Hodorkovskog, osuđenog za prijevaru.
Zamjenik Viktor Zvagelsky (Ujedinjena Rusija) iz međufakcionalne parlamentarne skupine Borisa Titova rekao je da će prijedlog zakona biti uveden u narednim danima. Zvagelsky pretpostavlja da će Ujedinjena Rusija podržati ovu zakonodavnu inicijativu.
U Kazahstanu, naprotiv, nije da nisu spremni nikoga pustiti iz zatvora, već bi bilo drago i što legalno puca na vlastitog predsjednika. Dvije javne organizacije odjednom su se zalagale za pogubljenje predsjednika zemlje čija je starost preko 80 godina – Muslimanski odbor za ljudska prava u Srednjoj Aziji, kao i Savez muslimana Kazahstana.
Pretpostavlja se da ako se prekrši dobna granica, smrtnu kaznu treba primijeniti na predsjednika. Predlaže se konsolidacija ove norme na ustavnoj razini. Do danas, zakonodavstvo Kazahstana predviđa minimalnu dob za ulazak u predsjedništvo – 40 godina, a istovremeno ne ograničava maksimum.
Pokretači inovacija pojašnjavaju da bi takva norma trebala biti uvedena za sve sljedeće predsjednike zemlje, ali ona se neće primjenjivati na trenutnog šefa države, Nursultana Nazarbajeva. Međutim, preostaje mu još 8 godina da dosegne prag od 80 godina..
Inicijative Saveza muslimana Kazahstana oduvijek su se razlikovale po originalnosti. Dakle, ranije je organizacija predložila prodaju mladenki organiziranjem relevantnih tendera, kupnjom šefa Ministarstva sporta u inozemstvu, kao i državnim suđenjem Adolfu Hitleru.
Godine 2011., vođa sindikata Murat Telibekov namjeravao se kandidirati za predsjednika zemlje i zatražio od Središnjeg izbornog povjerenstva depozit u obliku materijalnih sredstava. Istodobno, kandidat je priložio popis predmeta sa kolateralima koji su, između ostalog, sadržavali saksaul, prostitutke, robove, drogu i pileće noge.
Povrat za tuđa obećanja
Malo je vjerojatno da će takva kazna, kako je predloženo u Kazahstanu, prijetiti ruskom vodstvu. U Rusiji, po tradiciji, narod prema ministru postupa štedljivo i puno mu oprašta. Ipak, očito je neispunjenje obećanja danom inauguracijom Vladimira Putina – mnoge upute predsjednika izabranog prošle godine ostale su neispunjene.
Neuspjeh predsjedničkog i vladinog aparata još jednom je potvrđen na sastanku koji je 7. svibnja održao Vladimir Putin. Nakon što je prošlo godinu dana od otvaranja, predsjednik je sažeo rezultate, tijekom kojih su razmatrana pitanja provedbe “svibanjskih dekreta” koja uključuju mjere za poboljšanje stanja u stambeno-komunalnim uslugama, obrazovnom sustavu, zdravstvu i socijalnoj politici.
Teret provođenja predsjedničkih inicijativa pao je na vladu. Putin je već pribjegao disciplinskim mjerama protiv šefova odjela koji nisu osigurali potpunu provedbu predsjedničkih inicijativa u svibnju. Dakle, u rujnu 2012. godine ukorjeni su čelnici Ministarstva regionalnog razvoja, Ministarstva obrazovanja i znanosti i Ministarstva rada. Kasnije je Oleg Govorun, ministar regionalnog razvoja, dao ostavku na tu funkciju..
Uoči sastanka u medijima su objavljena izvješća koja se pozivaju na “informirane” izvore da će Dmitrij Livanov (Ministarstvo obrazovanja i znanosti), Veronika Skvortsova (Ministarstvo zdravlja) i Maxim Topilin (Ministarstvo rada) dobiti ukor za godinu. Ipak, unatoč prilično oštrom stilu u kojem je Putin održao sastanak 7. svibnja, nije bilo posebnih kritika konkretnih dužnosnika..
Predsjedničke inicijative “svibanj”, koje su trebale provesti cijelu godinu, još uvijek nisu provedene, za što je Vladimir Putin optužio.
Predsjednik je govorio o sporoj brzini odobravanja putokaza namijenjenih uređivanju pitanja pristupa srednjih i malih poduzeća sudjelovanju u javnim nabavama, kao i poboljšanju kvalitete državne regulacije..
Predsjednik također nije bio zadovoljan tijekom razvoja mjera mirovinske reforme. Putin je odredio rok za vladu do jeseni ove godine za održavanje javne rasprave o tom pitanju. Usput, šef Ministarstva rada Maxim Topilin još je morao poslušati primjedbu Vladimira Putina da se ministar pozvao na predsjednikovu upute da odgodi provedbu mirovinske reforme. Prema Putinu, ustvari, nije dao takav nalog i ministrovo objašnjenje nazvao “prijenos strelica”.
Vladimir Putin obratio je posebnu pozornost na slabu financijsku sigurnost razvojnog programa Dalekog istoka. Predsjednik je precizirao da je do 2020. godine naloženo izdvojiti tri bilijuna rubalja za razvoj regija Dalekog Istoka, dok je Ministarstvo financija odobrilo izdvajanja u iznosu od 296 milijardi rubalja.
Dužnosnici su ranije naveli razloge kao što su nerealni rokovi, posebno u pogledu stvaranja tržišta zakupa stambenih nekretnina u roku od 6 mjeseci. Osim toga, oni su ukazali na nedosljednost i nemogućnost izvršavanja naloga, na primjer, u pogledu osiguranja rasta financijskih ulaganja, dok se proračun smanjuje ili opskrbljuje velike obitelji s zemljišnim parcelama u Moskvi..
Kao odgovor, šef države savjetovao je da bude kreativna u provedbi zadataka. Predsjednik je naložio ministrima da razviju razvojni plan za industriju iz njihove nadležnosti i da se osobno dogovore o tome. Prema vladi, od početka svibnja ispunjeno je 73% predsjednikovih uputa date na dan inauguracije..
Unatoč činjenici da Vladimir Putin nije donio nikakav organizacijski zaključak na temelju rezultata sastanka, sutradan, 8. svibnja, Vladislav Surkov, potpredsjednik vlade, razriješen je dužnosti. Navodi se da je to učinio u potpunosti po svojoj slobodnoj volji. Potpredsjednik vlade Aleksandar Dvorkovič privremeno će ispunjavati Surkove dužnosti. Prema riječima šefa tiskovne službe predsjednika Ruske Federacije Dmitrija Peskova, Putin je potpisao Surkovu izjavu u svjetlu procjene provedbe dekreta “svibnja”.
Uoči njegove smjene potpredsjednik Vlade Vladislav Surkov došao je u sukob s Istražnim odborom, ali predsjednička uprava negira ovu vezu.
Peskov je odvojeno naglasio da odlazak potpredsjednika vlade s te funkcije ni na koji način nije povezan s senzacionalnom “svađom izostanaka” Vladislava Surkova i predstavnika Istražnog odbora Vladimira Markina u vezi s kaznenim slučajem otvorenim zbog pronevjere u Skolkovu.
Tako je stariji potpredsjednik fonda, Aleksej Beltyukov, optužen za pronevjeru sredstava u iznosu od 750 tisuća dolara, koje je predao zastupniku Državne dume Iliji Ponomarevu zbog navodnih predavanja u inozemstvu. Surkov je ispitivao ispravnost optužbe govoreći na Londonskoj školi ekonomije.
Na to je Markin odgovorio publikacijom u “Izvestiama”, u kojoj je transparent nagovijestio da službenik bilo koje zemlje koji kritizira vlastite agencije za provođenje zakona, dok je u inozemstvu, malo je vjerojatno da će se zadržati na svojoj funkciji. Zauzvrat, Vladislav Surkov nazvao je članak predstavnika IC-a “grafomanijom”.
Neslaganje pod puškomitraljezom
Sami Rusi već su dali ocjenu rada moćnih struktura, čak i bez teškog mišljenja Vladimira Putina. Prema rezultatima istraživanja koje je proveo moskovski analitički centar Jurija Levada od 19. do 22. travnja, tijekom kojeg je ispitano 1,6 tisuća ispitanika, pokazalo se da su aktivnosti Ujedinjene Rusije usmjerene na zaštitu interesa bogatih ljudi – to je mišljenje svakog trećeg ispitanika.
44% ima čvrsto mišljenje da članstvo u Ujedinjenoj Rusiji omogućava korištenje administrativnih resursa za osobnu korist. Prvi put nakon 2011. godine, većina ispitanika (51%) izjavila je da se slaže s mišljenjem Alekseja Navalnyja, koji vjeruje da je Ujedinjena Rusija okupila lopove i lopove pod svojim krovom. 52% reklo je da se pratnja ruskog predsjednika Vladimira Putina bavi samo pitanjima osobnog bogaćenja.
Nakon objave podataka socijalnog istraživanja koji nisu u korist Ujedinjene Rusije, analitički centar Jurija Levada optužen je da radi za strane države.
Nekoliko dana nakon objave rezultata istraživanja, mediji su proširili informacije da je Levada centar strani agent, odnosno da se bavi političkim aktivnostima u ime i na štetu stranih država.
U tisku se kao sponzori centra pojavljuju Južna Koreja, Poljska, Italija, Ujedinjeno Kraljevstvo i Sjedinjene Države, a u razdoblju od prosinca 2012. do ožujka 2013. organizacija je iz ovih zemalja dobila gotovo 4 milijuna rubalja. Takve je informacije navodno objavio neimenovani medijski izvor u Uredu glavnog tužitelja koji se bavi slučajem analitičkog centra..
Službeni komentari službenika za provedbu zakona po tom pitanju nisu zaprimljeni. Nedostatak takvih podataka prijavljen je u samom centru. Ipak, u travnju je izviješteno da tijela tužiteljstva namjeravaju provjeriti aktivnosti Centra Levada i da je njegovo vodstvo već bilo upoznato s obaviješću o budućoj provjeri.
Uprava centra ne bi se trebala previše brinuti zbog toga. Organizacije koje nemaju nikakve veze s političkim aktivnostima već su optužene da rade za interese stranih država..
Tako je rezervat prirode Muravyevsky (park za održivo upravljanje prirodom), smješten na Dalekom istoku, 53 kilometra od Blagoveščenska, prepoznat kao strani agent. Rezervat je poznat po gniježđenju na svom teritoriju vrsta ptica iz Crvene knjige – dalekoistočne i bijele rode, daurske i japanske dizalice..
Tužitelji su otkrili da se rezerva financira, između ostalog, iz Međunarodnog fonda za dizalice, a znanstvenici iz Kine i Sjedinjenih Država sudjeluju u znanstvenim projektima vezanim za park. Ranije je postojao ništa manje zanimljiv slučaj – u travnju je strani agent imenovao fond za pomoć oboljelima od cistične fibroze (Istra, moskovska regija), budući da je dobrotvorna organizacija dobila financijsku pomoć od Velike Britanije. Međutim, ubrzo nakon toga status stranog agenta je opozvan..
Istovremeno, prema svjedočenju istih stranih javnih organizacija, pritisak ruskih vlasti na tisak već je dostigao vrhunac. 3. svibnja Reporteri bez granica objavili su novi popis država u kojima se krši sloboda medija.
Sastavljači popisa komentiraju kako se u Rusiji povećao pritisak na tisak, a od 2000. godine u zemlji je ubijeno 29 novinara. Organizacija za ljudska prava Freedom House (SAD) također je objavila svoju ocjenu na Svjetski dan slobode štampe. Rusija je tamo zauzela 176 mjesto od 196 zemalja, spadajući u kategoriju država “neslobodnih” za novinare.
Rusija se još uvijek smatra državom u cijelom svijetu u kojoj su nezakonito povrijeđena prava tiska nelojalnih vlasti, kao i opozicionih snaga..
Prema Financial Timesu, danas postoji stvarna prijetnja oduzimanjem informacijskog prostora Interneta od strane vlada koje primjenjuju represivne metode upravljanja..
Publikacija naglašava da je jedan od glavnih razloga stroge kontrole medija želja za suzbijanjem velikih manifestacija korupcije u vladinim krugovima, kao i potreba zastrašivanja opozicijskih snaga i pojedinaca. Osim toga, Ruska Federacija je uključena u “Indeks nekažnjavanja”, koji je sastavio njujorški Odbor za zaštitu novinara.
Raspodjela položaja u ocjeni provodi se prema načelu omjera broja neriješenih slučajeva ubojstava novinara i broja stanovnika zemlje u posljednjih 10 godina. Rusija je bila na devetom mjestu, pozicija se nije promijenila od prošle godine. Od prošle godine u Ruskoj Federaciji nije riješeno 16 ubojstava predstavnika tiska, dok je ove godine – 14. Irak je postao svjetski “lider”, gdje su 93 ubojstva novinara u 10 godina ostala neriješena..
Prema svjedočenju neovisnih stranih javnih osoba, uz ukupnu cenzuru, u Ruskoj Federaciji njeguje se borba protiv aktivnog neslaganja. Međunarodna radna skupina započela je proučavati događaje koji su se dogodili na moskovskom Bolotnajevom trgu 6. svibnja 2012. godine. Stručnjaci će procijeniti djelovanje obje strane – prosvjednika i sigurnosnih snaga.
Članovi povjerenstva analizirat će prirodu govora na trgu i adekvatnost postupaka policijskih službenika. Nalazi će potkrijepiti slučaj ukoliko se razmotri na sudu u Strasbourgu. Skupinu, koja je s radom započela 29. travnja, čine predstavnici Sjedinjenih Država, Velike Britanije, Moldavije, Poljske, Ukrajine i Kazahstana..
Verifikaciju su pokrenule organizacije za zaštitu ljudskih prava, članak 19., Međunarodna građanska inicijativa za OESS, Amnesty International i Human Rights Watch. Do danas, ruske agencije za provođenje zakona istražuju aktivnosti 28 osoba u vezi s neredima na trgu Bolotnaya, a dvije osobe su već osuđene.
Moguće je da će zaključci komisije sadržavati objektivne podatke i činjenice, ali malo je vjerojatno da će na bilo koji način popraviti situaciju s nepoznavanjem demokratskih vrijednosti u Rusiji. Sve dok moćni državni aparat usmjerava sve svoje napore ne za poboljšanje života ljudi, već za gašenje svih žarišta narodnog nezadovoljstva, u Rusiji sve ostaje nepromijenjeno..
Koji su točni razlozi za neuspjeh predsjedničkog programa i kako to može utjecati na budućnost demokracije u Rusiji?
Točni razlozi za neuspjeh predsjedničkog programa u Rusiji mogu uključivati nedostatak jasne vizije, korupciju, nepoštivanje ljudskih prava i nedemokratsko ponašanje vlasti. Ovo može dovesti do gubitka povjerenja građana u političke institucije i demokraciju kao sustav vlasti. Budućnost demokracije u Rusiji može biti ugrožena ako se ovi problemi ne riješe, jer nedostatak vladavine prava i slobode medija mogu dovesti do daljnjeg urušavanja demokratskih vrijednosti u zemlji. Potrebne su reforme kako bi se osigurala transparentnost, odgovornost i poštivanje ljudskih prava, kako bi se osiguralo da demokracija u Rusiji može opstati i razvijati se u budućnosti.