Bliži izbori, Kremlj će biti strožiji

Sadržaj članka

---

• Ruska ekonomija mita
• Zapadna paranoja: Ruske specijalne službe i Putin su traženi
• Kremljski tandem-2018: Mavrodi & Navalny

---

Prošli tjedan u Državnoj dumi vodili su se ratovi za strane račune i imovinu parlamentaraca. Neki su se zastupnici zalagali za stroge mjere, drugi, pa čak i članovi Ujedinjene Rusije, pružaju otpor, pokušavajući spasiti ono što su stekli. Domaći mediji tvrde da se u tome osjeća ruka Kremlja, a strani tisak otišao je mnogo dalje u svojim pretpostavkama, optužujući režim za kaznene mjere protiv odbeglih oligarha. Sve se može objasniti jednostavno – do 2018. je već vrlo blizu, a nije tajna da se izborni rezultati mogu ispasti drugačije nego što se očekuje u Kremlju. To objašnjava pooštravanje politike u odnosu ne samo prema disidentima, već i prema njihovom narodu..

ICIJ podatke s popisa izdaje mjereno, navodeći potrebu za temeljitom zakonskom zaštitom nakon svake objave, kao i provjeru podataka. Moguće je da ova organizacija djeluje u nečijem interesu, pod vjerojatnim izgovorom da objavljuje velike porezne utaje kako bi diktirali svoje uvjete tvrtkama s popisa. Ranije se saznalo da su u listu ICIJ, zajedno s desetak političara iz cijelog svijeta, uključeni ukrajinski oligarsi Dmitrij Firtash i Rinat Akhmetov.

Nije daleko dan kada će ICIJ objaviti imena naših sunarodnjaka koji svoja sredstva drže anonimno na obali. Ruski poslanici-oligarhi, utjecajni dužnosnici, čelnici velikih državnih tvrtki trenutno su pod pritiskom pritiska vlasti koji se sve više i više približava stranoj imovini, što će definitivno prisiliti “vrećice novca” da napuste svoje položaje. S druge strane, prisustvo u parlamentu ne baš dobrostojećih, financijski ovisnih poslanika učinit će ga upravljivijim, a stranačka imovina manje utjecajnom bez ruku hranjenja.

S ciljem kvalitativne promjene sastava Državne dume, uklanjanja oligarhijskih skupina iz njezinog sastava, pojačat će se mjere nadzora financija parlamentarnih zastupnika.

U ponedjeljak, 8. travnja, Državni odbor za borbu protiv korupcije odobrio je prijedloge za pooštravanje mjera za kontrolu financijskog stanja zastupnika. U prethodno izrađeni prijedlog zakona uvedena je još jedna inovacija: pored činjenice da će strana imovina biti zabranjena poslanicima, predlaže se proširiti taj zahtjev i na kandidate za narodne poslanike, kao i na nekoliko kategorija državnih službenika.

Popis osoba koje podliježu zabrani uključuju kandidate za rukovodeće položaje u javnom sektoru, u parlamentima na regionalnoj i općinskoj razini, kao i u Vijeću Federacije. Mediji su ovu inicijativu nazvali pokušajem “lumpenizacije” vlasti i lukavim političkim potezom, zahvaljujući kojem će želja za sudjelovanjem u izbornoj utrci od bogatih oporbenih zastupnika potpuno nestati. Usput, Mihail Prokhorov nazvao je takve prijedloge zakona “lumpenizacijom” 26. ožujka, okarakterizirajući takve inicijative kao farsu i pokušaj uklanjanja talentiranih gospodarstvenika iz parlamenta..

Zabrana utječe ne samo na financijsku imovinu, već i na nakit pohranjen u stranim bankama, kao i na ulaganja u trustove. Ipak, to će biti sredstvo obračuna ne samo s političkim protivnicima, već i s nekim zabrinutim suradnicima..

Valuev namjerava stati do kraja, iako krug za očuvanje stranih nekretnina njegove supruge i članova stranke neće biti lak.

Što se tiče stranih nekretnina poslanika Državne dume, Nikolaj Valuev ušao je u bitku za nju. Bokser Ujedinjene Rusije u prilično kratkom vremenu uspješno je pripremio sveobuhvatne izmjene popularnog zakona o zabrani strane imovine parlamentaraca. Valuev je predložio da se pravo vlasništva nad stranim nekretninama ostavi onim zamjenicima i državnim službenicima koji su primili tu imovinu prije nego što su preuzeli funkciju.

Komentirajući vlastitu zakonodavnu inicijativu, Valuev je naglasio da će u ovom slučaju parlamentarci, naravno, morati potkrijepiti sredstva za kupovinu stranih stanova i kuća. Još nije poznato kojim se motivima vodi bokser, koji je proaktivno podržavao svoje kolege iz stranke. Možda je razvio amandmane na zahtjev ostalih članica Ujedinjene Rusije. Istodobno, Valuevaova supruga ima nekretnine u Njemačkoj i Španjolskoj, pa je moguće da se zamjenik namjerava boriti samo zbog straha od gubitka vlastitih stanova, ili će morati staviti mandat na stol.

Vjerojatno, upravo zbog iskustva antikorupcijskih zakona, koji su mnogim poslanicima bili teški, parlamentarci postaju oprezniji i pojačavaju svoju unutarfrakcijsku kontrolu nad zakonodavnim inicijativama članova svojih stranaka. Prema Vladimiru Ovsyannikovu, zamjeniku šefa parlamentarne frakcije LDPR-a, zastupnici su spremni stvoriti radnu skupinu za preliminarnu analizu projekata kako bi se na vrijeme pregledale očigledno neprimjerene i također sukobljene političke linije stranaka. LDPR je posljednja frakcija u kojoj takva skupina još nije aktivna.

U “Ujedinjenoj Rusiji” Komunistička partija Ruske Federacije i “Poštena Rusija” ove strukture, osmišljene za provjeru projekata poslanika vlastitih frakcija, već rade. Prema Ovsyannikovu, skupina koja se sastoji uglavnom od pravnika morat će suzbiti podnošenje zakona Državnoj dumi zakona o liberalnim demokratima koji bi imali negativan socijalni odgovor ili bi jednostavno pokvarili imidž stranke među ljudima. U “Ujedinjenoj Rusiji” ove su funkcije dodijeljene stručnom savjetodavnom vijeću, stvorenom u studenom 2012. godine.

Ruska ekonomija mita

Dok se poslanici bore za svoje stanove u inozemstvu, predsjednik namjerava očistiti redove dužnosnika od korupcije. Sudnji dan je postavljen za 1. srpnja, kada će se podnijeti posljednje prijave o primanjima državnih službenika. Prvi dužnosnici na koje će se testirati nove predsjedničke uredbe o proglašenju sredstava bit će vladini dužnosnici. Podsjetimo, kontrola nad provjerom točnosti podataka zabilježenih od strane službenika u deklaracijama o dohotku povjerena je šefu predsjedničke administracije Sergeju Ivanovu..

Potonji je državnim službenicima dao kašnjenje od tri mjeseca do 1. srpnja, kao da ih je do tog trenutka trebalo riješiti sve imovine koja bi mogla pokrenuti pitanja regulatornih i tijela za provođenje zakona. Mediji tvrde da, uprkos tromjesečnom predahu, nepošteni vladini dužnosnici neće imati vremena ili neće moći sakriti svu svoju imovinu, stečenu na ne sasvim pošten ili potpuno ilegalni način. Prije svega, provjerit će se podaci vladinih dužnosnika Dmitrija Medvedeva, nakon njih – parlamentarci i predstavnici Vijeća Federacije.

“Promet” mita u Ruskoj Federaciji prošle godine dosegao je 300 milijardi dolara, dok istodobno samo 20% velikih slučajeva korupcije ide na sud.

Želio bih vjerovati da će predsjedničke inicijative povećati učinkovitost mjera za borbu protiv korupcije, ali tijekom 12 godina vodstva vladajuće političke snage situacija se samo pogoršala. Malo je vjerojatno da će sljedeće inovacije moći radikalno promijeniti situaciju. 9. travnja Kirill Kabanov, šef Nacionalnog odbora za borbu protiv korupcije, objavio je godišnju statistiku mita u Rusiji. Prema Kabanovu, “korupcijski promet” dosegao je 300 milijardi dolara, od čega je oko 270 milijardi USD u javnom sektoru.

Veliki dio mita kruži na području otuđenja i zakupa komunalne i državne imovine, tendera za nabavu proračunskog novca. Ostatak mita – oko 30 milijardi dolara – tzv. Široka korupcija (kupovina potvrda, plaćanje liječnika, učitelja, radnika u stambenim uredima i tako dalje). Upravo u ovu kategoriju bilježi se većina kaznenih slučajeva izvedenih na sud. Prema Vyacheslavu Lebedevu, predsjedniku Vrhovnog suda Rusije, 80% sudskih slučajeva korupcije uključuje mito u iznosu do 10 tisuća rubalja. Dakle, “velika riba” iznosi samo svaki peti slučaj.

Prema glavnoj upravi Ministarstva za ekonomsku sigurnost i borbu protiv korupcije Ministarstva unutarnjih poslova, u 2012. prosječni mito iznosio je 2,2 milijuna rubalja. Usput, Ministarstvo unutarnjih poslova ne zaboravlja svoje ljude prilikom provođenja čišćenja vladinih agencija od korumpiranih službenika. Dakle, dan kosmonautike postao je posljednji dan službe Mihaila Martiševa kao zamjenika šefa odjela moskovske prometne policije. Odluku o smjeni Martyusheva donio je Vladimir Kolokoltsev, ministar unutarnjih poslova Ruske Federacije. Razlog tako oštre kazne bile su otkrivene činjenice trgovanja vozačkim dozvolama..

Dakle, pokazalo se da su zaposlenici moskovske Državne inspekcije za sigurnost prometa izdali vozačku dozvolu svima koji to žele bez ispita. Cijena prava bila je stabilna – 28 tisuća rubalja. Što se tiče šefa moskovske Državne inspekcije za sigurnost prometa, Aleksandra Ilyina, on je dobio “nepotpunu službenu sukladnost”, tj. Sljedeći put će, uz najmanji prekršaj, možda i izgubiti svoje mjesto. Anatolij Yakunin, šef moskovske glavne uprave Ministarstva unutarnjih poslova, također je upozoren na nedovoljan rad s osobljem..

Zapadna paranoja: Ruske specijalne službe i Putin su traženi

Istraga o smrti Borisa Berezovskog doslovno je spasila život još jednom ruskom oligarhu, Andreju Borodinu. U ponedjeljak je Daily Mirror izvijestio da su britanski policajci koji provode istragu o smrti Berezovskog slučajno otkrili plan za atentat na bivšeg šefa moskovske banke. Borodin se već u prosincu 2012. obratio britanskoj policiji s izjavom da mu prijeti, ali dostupni podaci o uhićenju ubojice nisu bili dovoljni.

Oligarh je dobio politički azil u Velikoj Britaniji 2011. godine i trenutno boravi u Henley-on-Thamesu (Oxfordshire). Udaljenost između ljetnikovaca Borodina i Berezovskog iznosi 22 kilometra. Osumnjičenom počinitelju je određen pritvor. Iznos plaćanja za ubojstvo Borodina iznosio je više od milijun dolara, ali kupčevi se planovi ovoga puta nisu ostvarili. Prema izvještajima britanskih medija, Andrei Borodin financirao je organizacije za zaštitu ljudskih prava koje se protive režimu Vladimira Putina.

Ruski službenici za provedbu zakona kažu da “rad” na Borodinu nije politički poredak, već je istraga njegovih ilegalnih aktivnosti.

Prema ruskim službenicima za provođenje zakona, Borodin je prevarant koji je ukrao gotovo 12 milijardi rubalja (12 milijardi dolara) i sakrio se od istrage 2010. godine. Ruske se vlasti još uvijek nadaju da će vratiti neželjenog oligarha u njegovu domovinu. Ured tužitelja planira se obratiti britanskim agencijama za provedbu zakona sa zahtjevom da se Borodinu oduzme status političkog izbjeglica.

I imovina Berezovskog neće biti ostavljena na miru. Najavom volje i raspodjeli nasljedstva bit će prisutni naši ovršitelji koji rade na naplati dugovanja pokojnog milijardera – te je podatke podijelio šef službe Artur Parfenchikov. Istovremeno, britanski pravnici koji rade u interesu Aeroflota i vlade Samare već tvrde da je Berezovski vješto rasipao sredstva po cijelom svijetu, pa će biti gotovo nemoguće pronaći novac u duboko skrivenim strukturama..

Finska policija proglasila je Vladimira Putina zločincem. Objavljen je na traženom popisu, ali postupke operativaca protiv ruskog predsjednika spriječilo je finsko tužiteljstvo.

Finska policija uvrstila je Vladimira Putina na popis kriminalaca koje tragaju agencije za provođenje zakona. Ovu je izjavu 11. travnja dao šef predsjedničke službe za tisak Dmitrij Peskov. Peskov je Putinovu reakciju na ove informacije opisao kao “ironičnu”. Predsjednički glasnogovornik pojasnio je da su Finci već izvijestili da je Putinovo uključivanje u popis nesporazum, te se navodno izvinio.

Službena Moskva neće na bilo koji način reagirati na to pitanje. Vladimir Putin dodan je na popis traženih kriminalaca krajem ožujka, što je već potvrdio Robin Lardo, šef finske policijske uprave. Ovu činjenicu proučava finsko glavno tužiteljstvo koje će na temelju rezultata razmatranja slučaja odlučiti hoće li pokrenuti kazneni postupak protiv osoba koje su učinile ovu pogrešku. Associated Press izvještava da je Putin naveden kao traženi kriminalac zbog veza s biciklističkim timom Night Wolves.

Kremljski tandem-2018: Mavrodi & Navalny

U četvrtak, 11. travnja, analitički centar Jurija Levada (Levada centar) objavio je podatke sociološkog istraživanja prema kojem se pokazalo da 55% anketiranih Rusa želi vidjeti drugu osobu u predsjedništvu 2018. godine. 22% glasovat će za Vladimira Putina, a 8% za Dmitrija Medvedeva. Većina ispitanika rekla je da im nije važno koju će političku silu novi predsjednik predstavljati, glavno je da to više nisu ni Vladimir Putin, ni Dmitrij Medvedev. Prema Alekseju Grazhdankinu, zamjeniku direktora centra, u ožujku je prvi put prekrižena 50-postotna barijera zbog broja ruskih građana koji su bili jednostavno umorni od sadašnjeg predsjednika.

Prema tome, broj pristalica Putina i Medvedeva stalno se smanjuje. Politički analitičari pretpostavljaju da trenutni šef države to razumije i već je odabrao nekoliko potencijalnih nasljednika za sebe, ali njihova se imena drže u strogom povjerenju. Jedno je sigurno – Dmitrij Medvedev definitivno nije među njima. Raniji analitičari Minchenko Consultinga izjavili su da bi takvi kandidati mogli biti bivši ministar financija Aleksej Kudrin, gradonačelnik Moskve Sergej Sobjanin, ministar obrane Sergej Šojgu i oligarh Mihail Prohorov.

Istog dana šef “MMM-a” Sergej Mavrodi objavio je namjeru da se kandiduje za predsjednika zemlje. Skandalozni programer rekao je da njegova struktura po pravilu može biti jedina koja djeluje kao oporbena sila. Mavrodi smatra da se to mora računati ne samo kao njegova želja, već i želja da ispuni svoju obveznu građansku dužnost. Sergej Mavrodi smatra da je glavna prednost koju MMM posjeduje snažan ekonomski program. Usput, devedesetih je imao pravu priliku na čelu Kremlja, ali vrijeme fantastičnih prilika za izvanredne gospodarstvenike već je prošlo nepovratno..

Dva kandidata već su najavila želju da postanu predsjednici zemlje – Mavrodi i Navalny.

Šef fonda Rospil, oporbeni internetski slavni Aleksej Navalny, također će sudjelovati u predsjedničkoj utrci. Kao predizborni program Navalny je najavio promjenu života u zemlji i reformu javne uprave. Popularni bloger obećao je da će Rusija pod njegovim vodstvom postati europska zemlja, a prihodi od nafte i plina raditi će za dobrobit njenih građana. Navalny je također usporedio Ruse s Estoncima, primjećujući vrlo točno da prvi nisu ništa lošiji od drugih..

Rukovodstvo “Narodnog saveza”, stvoreno na inicijativu oporbista, namjerava registrirati svoj pokret u statusu stranke, za što je Ministarstvo pravosuđa dostavilo odgovarajuće dokumente. To će Savezu omogućiti nominaciju vlastitog predsjedničkog kandidata. Znakovito je da sam Navalny nije član ove organizacije. “Savez” je sve jači, broj regionalnih podružnica već je dosegao 44. Prema zakonu, Ministarstvo pravosuđa mora dati službeni odgovor u roku od mjesec dana, tako da ćemo u prvih deset dana svibnja saznati hoće li Navalny imati šansu ponuditi Rusiji svoju kandidaturu za predsjedništvo zemlje. Ipak, moguće je da mu planovi nisu suđeni da se ostvare, budući da je Navalny uvjeren da će sud donijeti presudu za krivnju u slučaju Kirovles.

Tako je Navalny 2010. godine dao komercijalnu ponudu menadžmentu ove tvrtke. Potpisan je ugovor, zbog čega su, prema riječima službenika za provedbu zakona, Kirovles izgubili 16 milijuna rubalja. Protiv Navalnyja pokrenut je kazneni slučaj koji je nekoliko puta zatvoren i ponovno otvoren od strane različitih istražnih tijela. Sljedeće suđenje zakazano je za 17. travnja. Kako je svjedočio predstavnik Istražnog odbora Ruske Federacije Vladimir Markin, istraga se provodi “u ubrzanoj verziji” i gotovo je doslovno izjavljeno da je to zbog ne volje vlasti za blogerove agresivne opozicijske aktivnosti. Alexei Navalny to povezuje s objavljivanjem podataka o pronevjeri u Transneftu, koje je objavio na Internetu malo prije pokretanja slučaja. Prema Kaznenom zakonu, Navalny može ići u zatvor za 10 godina.

Usput, vlasti poduzimaju sankcije ne samo protiv protivnika postojećeg režima. Pate i vlastiti dužnosnici koji kritiziraju politiku Kremlja ili vlade. Tako je 10. travnja Moskovska državna pravna akademija raspravljala o novoj mirovinskoj formuli koju je razvilo Ministarstvo rada i dostavila vladi na razmatranje..

Bezbrižna kritika dužnosnika Kremlja prema mirovinskoj reformi izazvala je bijesnu reakciju predsjedničke administracije.

Nažalost i za sebe, raspravi je prisustvovao Jurij Voronin, šef odjela predsjedničke administracije za socijalno-ekonomsku suradnju sa zemljama ZND-a, koji je svoje mišljenje podijelio sa sudionicima sastanka. Izraženo obrazloženje očito nije u prilog mirovinskoj reformi. Novinari su, naravno, istog dana požurili da medijima dostave citate iz Voroninog govora. Dakle, dužnosnik Kremlja smatrao je da je uvođenje Fonda za nacionalnu skrb zajedno s pojedinačnim uštedama neprimjeren korak..

Uz to, Voronin je jasno rekao da na povećanje blagostanja ljudi ne utječu mirovinske formule, već samo povećanje veličine isplate. Ne treba sumnjati u njegovu sposobnost – Voronin je svojedobno radio kao zamjenik pročelnika Ministarstva rada.

Reakcija Voroninovih visokih šefova na kritike o postupcima vlasti bila je prilično brza – tiskovna služba predsjedničke administracije najavila je već sljedećeg dana da će se pokrenuti istraga protiv kritičnog upravitelja i moguće je da će biti priveden disciplinskom odgovornošću. U isto vrijeme, na našu veliku žalost, Kremlj nije dobio službene komentare o suštini Voroninove izjave, pa je to izgledalo kao i uvijek – samo indikativno suženje.